全國(guó)人大代表、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任賴(lài)秀福:加大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)支持力度
中證網(wǎng)訊(記者 歐陽(yáng)劍環(huán))全國(guó)人大代表、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任賴(lài)秀福日前表示,在國(guó)家自上而下大力推動(dòng)下,“十四五”時(shí)期,我國(guó)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)將迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇。他建議,加大商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與養(yǎng)老金第三支柱建設(shè)支持力度。
賴(lài)秀福建議,強(qiáng)化制度建設(shè),包括:加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),擴(kuò)大第三支柱覆蓋面和供給能力;探索建立養(yǎng)老金第三支柱專(zhuān)屬賬戶(hù)體系,打通各支柱之間資金流動(dòng)的渠道,特別是企業(yè)年金、職業(yè)年金與個(gè)人養(yǎng)老賬戶(hù)之間應(yīng)率先做好制度對(duì)接與互補(bǔ);加快以個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)為代表的養(yǎng)老金第三支柱發(fā)展,建議將保險(xiǎn)系、信托系產(chǎn)品作為中國(guó)養(yǎng)老金第三支柱發(fā)展初期的產(chǎn)品主體,支持保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)先行先試養(yǎng)老金第三支柱并進(jìn)行深化和擴(kuò)大推廣。
在加大政策支持方面,賴(lài)秀福建議,財(cái)政稅務(wù)部門(mén)要加大對(duì)第三支柱產(chǎn)品的政策支持力度,出臺(tái)一攬子強(qiáng)有力的激勵(lì)政策,包括稅延、稅免、直接補(bǔ)貼等舉措。提升養(yǎng)老稅延的抵扣金額;提高稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)交費(fèi)限額、降低領(lǐng)取稅率、投資收益領(lǐng)取階段免征稅;允許個(gè)人根據(jù)自身情況選擇多交費(fèi),并針對(duì)超額交費(fèi)部分制定分段的個(gè)稅抵扣政策等;同時(shí)要研究設(shè)計(jì)避免過(guò)于向較高收入人群傾斜的政策制度。另外,建議盡快擴(kuò)大稅延商業(yè)養(yǎng)老險(xiǎn)試點(diǎn)或直接推向全國(guó)。
賴(lài)秀福建議,普及養(yǎng)老金融教育。制定養(yǎng)老金融教育的具體規(guī)范,開(kāi)展全國(guó)性的養(yǎng)老金融教育活動(dòng);推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展基礎(chǔ)金融教育,培養(yǎng)正確的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資理財(cái)觀念;行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)金融消費(fèi)者教育工作指引,明確金融機(jī)構(gòu)在金融消費(fèi)者教育方面的責(zé)任,提高客戶(hù)對(duì)養(yǎng)老金融產(chǎn)品的認(rèn)知。
在豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給與服務(wù)方面,賴(lài)秀福建議,建立豐富的市場(chǎng)化、多元化第三支柱產(chǎn)品體系,滿足人民不同人生階段、不同消費(fèi)能力的養(yǎng)老和養(yǎng)老金融需求;明確養(yǎng)老金融本身的規(guī)則和統(tǒng)一產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),在交費(fèi)方式、領(lǐng)取條件、資金管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售等方面進(jìn)行合理的評(píng)估與設(shè)計(jì);鼓勵(lì)加大養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,開(kāi)展專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),擴(kuò)展保障責(zé)任,提供靈活的養(yǎng)老金積累和領(lǐng)取服務(wù),立足消費(fèi)者需求,便于民眾參與,創(chuàng)新發(fā)展提供具備長(zhǎng)期直至終身領(lǐng)取功能的養(yǎng)老年金保險(xiǎn)等。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司積極提供健康與養(yǎng)老服務(wù),打造“保險(xiǎn)+醫(yī)養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈。未來(lái)應(yīng)對(duì)保險(xiǎn)公司提供老齡照護(hù)、建設(shè)養(yǎng)老社區(qū)等健康養(yǎng)老服務(wù)提供更大激勵(lì)。


















