中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好建議,加大金融支持力度,在國家層面設立生豬產業(yè)發(fā)展母基金。
劉永好認為,重振生豬產業(yè),涉及養(yǎng)殖用地、資金投入、金融服務、基層動物防疫、科技研發(fā)、人才建設等多個方面。為加速恢復產能,劉永好建議,實施一組綜合性的提振復產措施:一是加大金融支持力度,在國家層面設立生豬產業(yè)發(fā)展母基金。他說,建議通過在國家層面設立生豬產業(yè)發(fā)展母基金,并投資于專項子基金的方式,放大財政資金引導產業(yè)發(fā)展的效果。基金重點支持因非洲豬瘟疫情引發(fā)的生豬養(yǎng)殖行業(yè)整合和保供任務中符合產業(yè)發(fā)展方向的規(guī);、現(xiàn)代化、環(huán)保型生豬養(yǎng)殖基地建設,以及以生豬養(yǎng)殖為核心,涵蓋飼料、屠宰、中央廚房、食品深加工等環(huán)節(jié)在內的產業(yè)鏈建設。
二是支持養(yǎng)豬用地“聚零為整”,適當推廣聚落化養(yǎng)殖模式。他說,在“雙疫情”(非洲豬瘟、新冠疫情)威脅之下,“聚落化養(yǎng)殖模式”凸顯防疫情、講環(huán)保、控成本等多方優(yōu)勢,建議在合適的地區(qū)進一步推廣這一模式,推動國家生豬產業(yè)的整體轉型升級。合理的單體聚落需600畝以上的土地,地塊分散也不利于生物安全防控,增加了轉運、洗消成本。建議政府加大“聚零為整”力度,協(xié)助企業(yè)將零星地塊整合成大型豬場用地,土地調規(guī)在堅持原則的前提下變通靈活處理,以加快規(guī)模豬場的建設速度。
三是鼓勵企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大養(yǎng)豬技術創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。創(chuàng)新性的育種、養(yǎng)殖、疫病防控技術能有效降低成本、提高生產效率、提升疫情防控水平。企業(yè)在生產的第一線,具備科技研發(fā)的動力、條件,也取得了明顯成效。建議國家加大資金支持與政策引導,繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)的主導作用,加快養(yǎng)豬產業(yè)內重點領域的科技創(chuàng)新。同時,鼓勵職業(yè)院校增設校企合作的專項教學計劃,完善專業(yè)人員在職進修、專升本等學歷體系,為智慧養(yǎng)殖培養(yǎng)更多的急需高端技術人才。
四是加強跨區(qū)域協(xié)調,適應產能恢復期的跨區(qū)域生產布局需要。當前生豬產業(yè)仍處于產能恢復期,不同區(qū)域、省份之間產能布局存在差異,單一區(qū)域與省份內種豬產能與仔豬供給,尚不能實現(xiàn)自我平衡。大企業(yè)內部與企業(yè)之間,需要跨區(qū)域、跨省份調配種豬與仔豬,實現(xiàn)全國生產布局。建議在當前的產能恢復期,在嚴格落實非洲豬瘟防控的前提下,創(chuàng)新政策安排,支持鼓勵符合條件的企業(yè)在內部和企業(yè)之間跨省、跨區(qū)域調配種豬、仔豬,優(yōu)化全國生豬生產秩序。