中證網(wǎng)訊（記者 徐昭）1月30日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。中國證監(jiān)會和上海證券交易所正在按照《實施意見》要求，有序推進設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制各項工作。新時代證券首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東表示，科創(chuàng)板與多層次資本市場間可以形成對接機制，正好彌補了新三板轉(zhuǎn)板難題和我國目前新經(jīng)濟中小企業(yè)融資難題，從而通過完善多層次資本市場來為科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)進行投融資服務(wù)，推動我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。

　　“科創(chuàng)板目的在于支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保以及生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和制造業(yè)深度融合。”潘向東說，科創(chuàng)板主要定位的企業(yè)一是科技型企業(yè)，包括國家級高新技術(shù)企業(yè)、小巨人企業(yè)、小火炬企業(yè)或經(jīng)過權(quán)威認(rèn)證的科技型企業(yè)等；二是創(chuàng)新型企業(yè)，包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟類型的獨角獸企業(yè)，以及包括新型智能制造、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型服務(wù)業(yè)態(tài)；三是個性化企業(yè)，在企業(yè)取得突破性技術(shù)進步或行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)時，對企業(yè)放松財務(wù)指標(biāo)要求。

　　潘向東認(rèn)為，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，在吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市、為投資者提供優(yōu)質(zhì)資源、增強市場長期投資吸引力等方面具有重要作用。首先，科創(chuàng)板并試點注冊制是當(dāng)下資本市場發(fā)行制度的重大改革。注冊制有利于吸引優(yōu)質(zhì)公司上市，加快上市進程，提高資源配置效率，從而更好地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。如果注冊制運行良好，注冊制有望推廣到其他板塊，從而完善資本市場制度，促進整個經(jīng)濟效率的提高。其次，科創(chuàng)板服務(wù)重點是尚未進入成熟期但具有成長潛力的創(chuàng)新型中小企業(yè)，這部分企業(yè)在資本市場不容易融資獲得資金，設(shè)立科創(chuàng)板并試行注冊制，完善了現(xiàn)有資本市場制度，為投資者提供優(yōu)質(zhì)資源。同時，科創(chuàng)板投資者的門檻比較靈活，這對增強市場長期投資吸引力，增加科創(chuàng)板以及整個資本市場的活力具有重要作用。

　　“雖然我國形成了以主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等為主體的多層次資本市場，但是除了主板之外，其他板塊還不夠成熟�！迸讼驏|強調(diào)，在主板融資的主要是規(guī)模比較大、發(fā)展比較成熟的企業(yè)，而很多新創(chuàng)企業(yè)不能很好地在其他板塊或者通過銀行融資。我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家，為了支持新經(jīng)濟不斷成長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，有必要設(shè)立科創(chuàng)板，為創(chuàng)新企業(yè)提供融資平臺。同時科創(chuàng)板與多層次資本市場間可以形成對接機制，正好彌補了新三板轉(zhuǎn)板難題和我國目前新經(jīng)濟中小企業(yè)融資難題，從而通過完善多層次資本市場來為科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)進行投融資服務(wù)，推動我國經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變。