新一輪國(guó)企改革拉開帷幕，央企整合大戲輪番上演。11組央企專業(yè)化整合項(xiàng)目3月29日進(jìn)行集中簽約，涉及清潔發(fā)電、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)療康養(yǎng)等多個(gè)領(lǐng)域，既有央企間的資源整合，也有央地間的協(xié)同發(fā)展。

　　“國(guó)資央企要堅(jiān)決貫徹落實(shí)，乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平開展專業(yè)化整合�！眹�(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明當(dāng)日在簽約儀式上表示，要抓好專業(yè)化整合整體謀劃，突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力在集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等領(lǐng)域完善布局。

　　央企專業(yè)化整合全面提速

　　繼今年1月，14家央企22個(gè)新能源智慧運(yùn)維服務(wù)合作項(xiàng)目集中簽約后，又有11組央企專業(yè)化整合項(xiàng)目迎來集中簽約。

　　一方面，央企間資源整合正加快實(shí)施。如國(guó)投與招商局關(guān)于招商物產(chǎn)項(xiàng)目、南方電網(wǎng)與華潤(rùn)集團(tuán)康養(yǎng)項(xiàng)目、中國(guó)旅游集團(tuán)與國(guó)藥集團(tuán)合作項(xiàng)目等。

　　以招商局和國(guó)投的整合為例，招商局通過央企間股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式，將下屬企業(yè)中國(guó)交通進(jìn)出口有限公司持有的招商物產(chǎn)51%股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)至中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司。招商物產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)為有色金屬的國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易，其與中國(guó)國(guó)投國(guó)際貿(mào)易有限公司同屬大宗商品貿(mào)易領(lǐng)域，具有一定的相似性。

　　另一方面，積極與國(guó)有資本專業(yè)資產(chǎn)處置平臺(tái)對(duì)接，有效剝離盤活“兩非”“兩資”業(yè)務(wù)。如中廣核參股股權(quán)處置項(xiàng)目、國(guó)機(jī)集團(tuán)與中國(guó)誠(chéng)通合作項(xiàng)目、國(guó)家電投與中國(guó)寶武整合項(xiàng)目等。

　　同時(shí)，央地整合也步穩(wěn)蹄疾。如中國(guó)三峽集團(tuán)下屬二級(jí)子公司長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)與蘇州市吳江水務(wù)集團(tuán)共同發(fā)起設(shè)立蘇州吳江三峽水管家有限責(zé)任公司，雙方分別持股50%，長(zhǎng)江環(huán)保集團(tuán)控股，注冊(cè)資本30億元。吳江水管家公司成立后，擬收購(gòu)吳江水務(wù)集團(tuán)持有存量水務(wù)資產(chǎn)，對(duì)8座生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、4家專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行資產(chǎn)整合，搭建吳江區(qū)域唯一水務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全域一體化“水管家”運(yùn)營(yíng)模式。

　　“通過專業(yè)化整合，推動(dòng)國(guó)有資本進(jìn)一步向重要行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域集中，將不斷增強(qiáng)能源資源保障能力，有力推動(dòng)科技自立自強(qiáng)。圍繞加快建設(shè)世界一流企業(yè)目標(biāo)，有針對(duì)性地開展資源整合，將推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，切實(shí)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”翁杰明表示。

　　突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　“國(guó)資央企要乘勢(shì)而上、開拓創(chuàng)新，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平開展專業(yè)化整合，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)控制力和安全支撐力�！蔽探苊鞅硎荆�要聚焦核心目標(biāo)，抓好專業(yè)化整合整體謀劃。

　　他強(qiáng)調(diào)，要突出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力開展市場(chǎng)化并購(gòu)重組，努力在集成電路、工業(yè)母機(jī)、人工智能等領(lǐng)域完善布局，加快在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控，著力打造一批創(chuàng)新型國(guó)有企業(yè)。

　　為推動(dòng)專業(yè)化整合取得更大實(shí)效，翁杰明指出，探索國(guó)有企業(yè)同各種所有制經(jīng)濟(jì)深度合作的途徑和辦法，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)互利共贏。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司要充分發(fā)揮平臺(tái)作用，在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面提前布局，推動(dòng)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、壯大新動(dòng)能。相關(guān)企業(yè)要積極與國(guó)有資本專業(yè)資產(chǎn)處置平臺(tái)對(duì)接，有效剝離盤活“兩非”“兩資”業(yè)務(wù)，不斷夯實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量，提高內(nèi)在價(jià)值。要積極探索區(qū)別于以股權(quán)為紐帶的整合路徑，綜合運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)、品牌、平臺(tái)服務(wù)、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多種方式，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

　　他還指出，確保專業(yè)化整合穩(wěn)妥有序?qū)嵤�。將專業(yè)化整合與推進(jìn)世界一流企業(yè)創(chuàng)建示范行動(dòng)、管理提升行動(dòng)、價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)、品牌引領(lǐng)行動(dòng)“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，建立健全責(zé)任清晰、分工明確的工作機(jī)制，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　央企重組料好戲連臺(tái)

　　“央企重組是2023年國(guó)資央企的‘重頭戲’，且是好戲連臺(tái)。可以預(yù)測(cè)，以產(chǎn)業(yè)化重組與專業(yè)化重組結(jié)合的大規(guī)模重組潮為期不遠(yuǎn)�！敝袊�(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦稱。

　　國(guó)資委主任張玉卓近期撰文指出，推動(dòng)央企2023年在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生重點(diǎn)行業(yè)的布局比重至少提高1個(gè)百分點(diǎn)；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局比重提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。他還指出，2023年在裝備制造、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動(dòng)專業(yè)化整合，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　李錦認(rèn)為，根據(jù)改革趨勢(shì)，目前正在醞釀大范圍、大跨度、大區(qū)域、大格局的產(chǎn)業(yè)重組與行業(yè)重組。以產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整為背景，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，把生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互連接組合起來，形成若干產(chǎn)業(yè)鏈條，理順業(yè)務(wù)板塊間的邏輯關(guān)系，以一體化為目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條整合。同時(shí)，推動(dòng)化解落后過剩產(chǎn)能，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)子企業(yè)虧損面和虧損額再降低。

　　機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著央企重組整合工作向前推進(jìn)，相關(guān)改革路徑逐漸明晰，未來以提升資源配置效率、業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為要義的專業(yè)化整合將加速推進(jìn)。