深度融合實體經濟 提升數字技術應用水平
數據作為新的生產要素，是一種新型工業(yè)化生產力。數據高水平應用，有利于推動實體經濟實現數字化轉型，重塑生產經營模式，進一步激發(fā)發(fā)展活力。代表委員表示，應建設新型工業(yè)化高質量標準體系，提供開發(fā)應用性強、見效快的數字化“工具箱”，提升傳統企業(yè)“上云、用數、賦智”水平。加快創(chuàng)新應用，推動數字技術和實體經濟深度融合。同時，拆除“知識圍欄”，打破“數據孤島”，加快知識開放。
全國人大代表、海爾集團董事局主席周云杰：建設新型工業(yè)化高質量標準體系
本報記者 于蒙蒙
全國人大代表 周云杰
“到2035年基本實現新型工業(yè)化。”全國人大代表，海爾集團黨委書記、董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰對此倍感振奮。他告訴中國證券報記者，數據作為新的生產要素，是一種新型工業(yè)化生產力。以數據高水平應用促進新型工業(yè)化高價值創(chuàng)造，應建設新型工業(yè)化高質量標準體系，龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范，加快標準應用推廣。
提高工業(yè)數據應用水平
新型工業(yè)化發(fā)展?jié)摿薮�。以工業(yè)互聯網為例，目前已應用于45個國民經濟大類，2022年產業(yè)規(guī)模超萬億元。從實踐來看，以工業(yè)互聯網賦能產業(yè)發(fā)展，有利于推動實體經濟實現數字化轉型，并通過生產方式、經營模式的重塑，使企業(yè)實現降本、提質、增效，進一步激活實體經濟發(fā)展活力。
海爾集團從2007年開始探索工業(yè)互聯網，于2017年正式推出卡奧斯工業(yè)互聯網平臺�，F在，卡奧斯工業(yè)互聯網平臺已經鏈接企業(yè)90萬家，服務企業(yè)8萬多家。
通過一線走訪調研，周云杰發(fā)現我國工業(yè)數據的應用仍處于中低端水平，自主可控能力不強，主要存在三個方面的問題：一是“大而不強”，數據很多，但被有效挖掘和利用的比例不高。二是“全而不優(yōu)”，在資源配置與系統實現價值增值方面，多數平臺的數據分析處理能力還有待提高。三是“廣而不通”，從平臺間數據互聯互通的角度看，數據壁壘林立，平臺間數據流通阻力較大。
周云杰對此提出建議，應建設新型工業(yè)化高質量標準體系，龍頭企業(yè)開展標準試驗和試點示范，加快標準應用推廣；推動普惠人工智能發(fā)展，助力中小微企業(yè)成長，讓企業(yè)用得起、用得好；此外，要實現工業(yè)數據化、數據專業(yè)化。培育一批專業(yè)化的工業(yè)大數據服務商，參與工業(yè)數據確權、流轉、交易的標準及規(guī)則制定。
發(fā)揮“頭雁效應”
科技領軍企業(yè)是面向國民經濟主戰(zhàn)場的主力軍，在成果轉化、資源整合等方面有著不可替代的獨特優(yōu)勢。對于如何發(fā)揮科技領軍企業(yè)作用，完善國家戰(zhàn)略科技力量協同機制，周云杰建議，首先應擇優(yōu)支持科技領軍企業(yè)牽頭探索可復制的“揭榜掛帥”模式，打通阻礙產業(yè)實際需求形成攻關課題的機制堵點，為科技領軍企業(yè)開展國家戰(zhàn)略科技協同攻關提供方案支撐。其次，引導高校優(yōu)化教師評價考核制度，激發(fā)教師參與校企合作積極性，實現人才資源的有效整合。此外，依托行業(yè)領軍企業(yè)與一流大學，搭建卓越工程師人才校企聯合培育平臺，強化高端優(yōu)質工程技術人才聯合培育體系。
加快建筑節(jié)能改造
“雙碳”戰(zhàn)略倡導綠色、環(huán)保、低碳的生活方式。加快降低碳排放，引導綠色技術創(chuàng)新，有利于提高產業(yè)全球競爭力。
周云杰認為，加快建筑節(jié)能改造，推動高水平綠色建筑發(fā)展將對我國實現“雙碳”目標、促進經濟社會高質量發(fā)展有重大意義。
為此，周云杰建議，編制綠色建筑推薦產品目錄，并給予高性能、可再生能源建筑節(jié)能產品購置補貼和稅收優(yōu)惠政策；推進綠色建筑核心技術攻關，圍繞建筑節(jié)能減碳，實施國家重大科技專項，鼓勵龍頭企業(yè)突破關鍵核心技術；加快構建碳核算體系，建立規(guī)范、統一的建筑碳減排核算機制，推進建筑能耗限額標準制定。
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬：加快數智化社會供應鏈建設
本報記者 彭思雨 楊潔
全國政協委員 曹鵬
全國政協委員、京東集團技術委員會主席曹鵬在接受中國證券報記者采訪時表示，建議加大對供應鏈基礎設施建設和數字化改造的支持，打造貫穿“產－供－銷”全鏈路的數智化供應鏈。
增強供應鏈數智化能力
近年來，我國供應鏈基礎設施建設持續(xù)推進，社會物流成本明顯降低，數智化社會供應鏈與實體經濟加快融合。但供應鏈發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在。
“智能物流及倉儲設施發(fā)展滯后，數智化供應鏈能力不高，供應鏈數據流通不暢，國際供應鏈競爭力不強等，成為影響經濟高質量發(fā)展的瓶頸�！辈荠i告訴記者，“社會物流成本高企，不利于實體經濟發(fā)展。”
在曹鵬看來，加大對供應鏈技術創(chuàng)新和數字化升級的支持，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用，以產業(yè)發(fā)展為載體，鼓勵各經營主體參與，形成多元化的協同發(fā)展機制，是進一步提升我國供應鏈水平的有效舉措。
曹鵬建議，加大對供應鏈基礎設施建設和數字化改造支持，國家設立專項資金，指導地方政府制定專項發(fā)展規(guī)劃，在智能城市、產業(yè)集群和鄉(xiāng)村振興領域對供應鏈進行統籌布局，推進偏遠和農村地區(qū)的供應鏈和物流基礎設施建設，打造貫穿“產－供－銷”全鏈路的數智化供應鏈。通過政策扶持和資金支持等手段，發(fā)展軟件、硬件和系統集成“三位一體”的供應鏈技術核心競爭力。
為有效解決我國供應鏈產業(yè)鏈安全問題，曹鵬建議，加大對國產大規(guī)模調度系統及智能裝備技術、產業(yè)級國產云計算操作系統等核心技術研發(fā)應用的支持。借鑒“首臺套”經驗，漸進式推進國產化“真替真用”。提供真實的產業(yè)場景，幫助打磨國產化軟硬件，幫助國產化體系不斷升級迭代，同時可以節(jié)省成本。
鼓勵新型實體企業(yè)開放要素資源
《數字中國建設整體布局規(guī)劃》指出，推動數字技術和實體經濟深度融合，在農業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點領域，加快數字技術創(chuàng)新應用。
在新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢下，數實融合有助于進一步增強我國實體經濟的韌性和活力，是推動經濟高質量發(fā)展的重要抓手。
加入京東16年的曹鵬，在長期數實融合實踐中觀察到“數字鴻溝”現象。曹鵬介紹，“鴻溝”的一邊是中小企業(yè)數字化轉型面臨不敢、不會的困境，消費互聯網發(fā)展快于產業(yè)互聯網，以農業(yè)為典型的行業(yè)數字化水平較為落后。而在另一邊，數實融合進程中涌現一批兼具實體產業(yè)基礎和數字技術能力的新型實體企業(yè)，較好地實現了企業(yè)內部數字化升級，同時發(fā)揮技術外溢作用，賦能供應鏈上下游企業(yè)數字化轉型。
為助推產業(yè)鏈降本增效，加快產業(yè)數字化轉型，曹鵬建議，加大政策支持力度，支持新型實體企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動傳統實體企業(yè)向新型實體企業(yè)躍升發(fā)展。針對創(chuàng)新能力強的中小新型實體企業(yè)，設立“獨角獸”企業(yè)培育庫予以扶持；挖掘、推廣一批數實融合典型案例，為傳統實體企業(yè)轉型提供路徑模板；鼓勵金融機構開發(fā)數實融合專項產品和服務。
以京東為例，曹鵬介紹，通過供應鏈協同，京東將家電產品的平均庫存周轉天數降至30-40天，上游賬期最短只需40天。而2006年線下家電行業(yè)的庫存周轉天數是87天，上游賬期最高達180天。
曹鵬建議，鼓勵新型實體企業(yè)助力供應鏈產業(yè)鏈上更多企業(yè)實現精準供需匹配，促進協同創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵新型實體企業(yè)開放數據、技術等生產要素資源，針對不同行業(yè)場景和企業(yè)類型設計數字化轉型路線圖，提供開發(fā)應用性強、見效快的數字化“工具箱”，提升傳統企業(yè)“上云、用數、賦智”水平。
保障新就業(yè)群體權益
隨著平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等新型就業(yè)崗位成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。曹鵬關注到，新就業(yè)群體目前面臨勞動合同簽約率低、用工關系界定不明晰、勞動安全衛(wèi)生保障不足、社保繳納不及時不充分等問題，亟待解決。
為此，曹鵬建議，完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展政策體系，加快出臺新就業(yè)形態(tài)管理辦法，明確界定不同勞動關系標準。研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者公積金靈活發(fā)放制度。此外，加強新就業(yè)群體的職業(yè)教育，不斷提升他們的職業(yè)技能和綜合素質，包括探索校企合作人才培養(yǎng)新模式，完善企業(yè)對新就業(yè)群體的技能認證體系等。
全國政協委員、知乎董事長周源：拆除“知識圍欄” 推動全民共享數據紅利
本報記者 吳科任 楊潔
全國政協委員 周源
全國政協委員，知乎創(chuàng)始人、董事長兼CEO周源關注“數據孤島”現象�！澳壳埃覈R和學術領域存在過度商業(yè)化、碎片化甚至一些渠道被壟斷的現象，大量有價值的內容被閑置、割裂、封閉，形成了‘數據孤島’，不利于知識的高效利用和價值釋放�！敝茉丛诮邮苤袊C券報記者采訪時表示，拆除“知識圍欄”，打破流動壁壘，加快知識開放，有利于讓全民共享數據紅利。建議加強對大型學術數據庫的監(jiān)管，對壟斷或者其中違法行為進行嚴肅查處，規(guī)范經營行為，推動行業(yè)長期健康發(fā)展。
打破“數據孤島”
數據作為新型資源要素，已快速融入生產、分配、流通、消費和社會服務管理等環(huán)節(jié)。但是，一些投入大量資源形成的知識被閑置，或封閉在組織、機構、企業(yè)手中，不能發(fā)揮其價值、產生社會效益和經濟效益�！皵祿聧u”阻礙了數據開放、互聯、共享、流通與技術進步。
數據要素共享的重要性已經上升到國家層面。中共中央、國務院發(fā)布的《關于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見》提出，促進全體人民共享數字經濟發(fā)展紅利。強化反壟斷和反不正當競爭，形成依法規(guī)范、共同參與、各取所需、共享紅利的發(fā)展模式。建立公共數據、企業(yè)數據、個人數據的分類分級確權授權制度。推進互聯互通，打破“數據孤島”。
加快知識開放
“近年來，高校、科研機構等單位建設知識庫，并進行了開放的有益嘗試，取得了明顯效果，但存在基礎設施重復建設、利用率不高等問題。”周源說。
為加快知識開放，推動全民共享數據紅利，打造健康的知識生態(tài)體系，周源提出四點建議：一是修訂完善法律法規(guī)，明確公共資金資助的研究成果原則上必須強制免費開放，明確商業(yè)性知識庫強制免費服務范圍，保護作者合法權益不受侵害。二是堅持不懈反壟斷。抑制商業(yè)化知識庫的壟斷行為，廢除不合理的合作協議，建立數據市場健康的生態(tài)環(huán)境。三是鼓勵開放共享的數據庫建設。出臺政策鼓勵更多主體參與知識庫建設，為免費開放的知識庫提供資金等政策扶持。四是推動數據互聯與開放合作。建立知識庫國家標準，推動建立機構知識庫聯盟。
“通過共享別人的數據和研究成果，研究者可以加速推進自己相關領域的研發(fā)，促進創(chuàng)新，推動科技進步。同時，通過知識開放和數據共享，可以避免重復研發(fā)，提升研發(fā)效率。”周源說。
融合創(chuàng)新發(fā)展
除了“數據孤島”，當前互聯網行業(yè)還面臨一些其他問題�！凹夹g創(chuàng)新有待突破。ChatGPT受到如此高熱度關注，很大一部分原因是社會大眾渴望出現重大的技術創(chuàng)新。”周源表示，我國互聯網滲透率已經很高，移動互聯網用戶增長放緩，增長空間有限，市場競爭進一步加劇。
“技術創(chuàng)新的關鍵是抓好人才�！敝茉凑J為，互聯網行業(yè)人才流動快，同時出現了不少跨界流動。比如，很多優(yōu)秀新能源汽車企業(yè)的CEO，他們之前的行業(yè)背景就是互聯網。這些融合有利于行業(yè)加快發(fā)展和進步。推動行業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，引進海外人才也很重要�！俺雠_配套措施，吸引更多海外科研人員回國工作，可以更好地推動科技創(chuàng)新和進步�！敝茉凑f。
