大力發(fā)展綠色低碳供應(yīng)鏈 助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
黨的二十大提出，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。代表委員表示，在“雙碳”目標(biāo)指引下，我國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)亟需完善管理運(yùn)行機(jī)制，提升企業(yè)的碳管理意識(shí)及能力；同時(shí)大力發(fā)展綠色低碳供應(yīng)鏈，加速能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福：完善碳排放管理機(jī)制 推動(dòng)商用車低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)
本報(bào)記者 金一丹
全國(guó)政協(xié)委員 李書福
結(jié)合自身所在汽車行業(yè)正面臨的新能源轉(zhuǎn)型潮流，全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福表示，今年將重點(diǎn)關(guān)注碳排放管理、商用車低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)以及皮卡等輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級(jí)。
提升企業(yè)碳管理能力
我國(guó)“碳中和”面臨碳排放體量大、過(guò)渡時(shí)間短等挑戰(zhàn)�！拔覈�(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱‘碳市場(chǎng)’）的建設(shè)對(duì)推動(dòng)企業(yè)的碳管理有一定促進(jìn)作用，但覆蓋面較窄，對(duì)未參與碳市場(chǎng)的企業(yè)缺乏有效引導(dǎo)，對(duì)企業(yè)碳排放管理缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指南�！崩顣１硎�，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn)，但目前我國(guó)企業(yè)的碳管理仍處于萌芽期，大部分企業(yè)并未意識(shí)到碳管理的重要性。
為加快我國(guó)碳減排進(jìn)程，提升企業(yè)的碳管理意識(shí)及能力，李書福提出了三點(diǎn)建議：完善碳市場(chǎng)管理運(yùn)行機(jī)制，激活碳市場(chǎng)交易，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)碳減排的促進(jìn)作用；擴(kuò)大全國(guó)碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍；全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度，推動(dòng)全社會(huì)自覺踐行“雙碳”責(zé)任。
李書福還表示，目前商用車行業(yè)面臨新機(jī)遇，市場(chǎng)對(duì)于新能源商用車的需求不斷增加。但現(xiàn)階段商用車技術(shù)路徑尚未完全明確，不同技術(shù)成熟度參差不齊，制約了商用車的低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
李書福建議，借鑒乘用車積分機(jī)制，同時(shí)考慮多能源并駕齊驅(qū)的現(xiàn)狀，以全生命周期減碳為目的，加快制定、實(shí)施商用車碳積分管理辦法。
皮卡市場(chǎng)潛力大
“在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)群體年輕化、消費(fèi)需求品質(zhì)化以及用車生活休閑化等趨勢(shì)的推動(dòng)下，乘用化皮卡憑借出色的綜合性能，展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)潛力。”李書福表示，中國(guó)汽車市場(chǎng)正進(jìn)入存量時(shí)代，多元化已成為汽車消費(fèi)的主要趨勢(shì)。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)與國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)，2030年，國(guó)內(nèi)皮卡市場(chǎng)需求將超過(guò)100萬(wàn)輛，且出口需求大，2030年皮卡全球總銷量將達(dá)到200萬(wàn)輛。
李書福介紹，皮卡作為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的重要支撐，受多方面因素制約，市場(chǎng)發(fā)展仍然面臨一系列問(wèn)題。作為全球第二大皮卡市場(chǎng)，我國(guó)皮卡品類市場(chǎng)滲透率僅為1.7%，遠(yuǎn)低于全球7%的平均水平。
李書福認(rèn)為，皮卡已經(jīng)滿足乘用化的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、使用標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)行政策法規(guī)與需求不匹配，導(dǎo)致市場(chǎng)未被激活，消費(fèi)潛力有待提升，亟待出臺(tái)相應(yīng)解決辦法。
對(duì)此，李書福建議，及時(shí)修訂皮卡的監(jiān)管政策，放寬消費(fèi)者使用條件；對(duì)皮卡類別重新進(jìn)行劃分，劃入乘用車范疇；將新能源皮卡納入“雙積分”范疇，并軌管理，積極鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群：加快推進(jìn)電池儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展
本報(bào)記者 金一丹
全國(guó)政協(xié)委員 曾毓群
在“雙碳”目標(biāo)指引下，我國(guó)正加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展綠色低碳供應(yīng)鏈，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群結(jié)合自身在新能源領(lǐng)域的專長(zhǎng)，擬圍繞電池儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)力電池護(hù)照與配套政策研究以及加強(qiáng)電池產(chǎn)品全生命周期管理等主題建言獻(xiàn)策。
以核電級(jí)安全為標(biāo)桿
近年來(lái)，我國(guó)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展已逐步進(jìn)入商業(yè)化初期階段。根據(jù)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》的規(guī)劃，到2025年我國(guó)新型儲(chǔ)能全面進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段，到2030年實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化發(fā)展。
曾毓群認(rèn)為，以電池儲(chǔ)能為主的新型儲(chǔ)能是保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要支撐�！敖陙�(lái)，國(guó)內(nèi)電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，但產(chǎn)品良莠不齊，對(duì)大容量電池儲(chǔ)能系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行帶來(lái)新的安全可靠性挑戰(zhàn)。”
曾毓群建議，參照核電級(jí)安全，建立以失效概率為依據(jù)的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估體系，并將該體系納入到重大項(xiàng)目招標(biāo)條件，引導(dǎo)電池儲(chǔ)能邁向以核電級(jí)安全為標(biāo)桿的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，圍繞大容量高安全高可靠電池儲(chǔ)能集成系統(tǒng)這一關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)測(cè)試評(píng)估與實(shí)證，建設(shè)國(guó)家級(jí)電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)。
曾毓群還提出，加強(qiáng)電池儲(chǔ)能數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)發(fā)布和共享�！敖ㄗh國(guó)家儲(chǔ)能平臺(tái)數(shù)據(jù)分級(jí)分類面向電池企業(yè)有序開放，以便電池企業(yè)支持平臺(tái)建立更為準(zhǔn)確的儲(chǔ)能電站安全預(yù)警模型，為儲(chǔ)能電池產(chǎn)品的不斷優(yōu)化提供數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，建議儲(chǔ)能主管部門和支撐機(jī)構(gòu)參照工信部委托動(dòng)力電池聯(lián)盟按月發(fā)布廠家電池裝車數(shù)據(jù)的做法，定期發(fā)布有公信力的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能電池并網(wǎng)總量及生產(chǎn)商并網(wǎng)量數(shù)據(jù)，為電站設(shè)備選型提供關(guān)鍵數(shù)據(jù)參考�！�
加強(qiáng)電池產(chǎn)品全生命周期管理
我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力。而作為新能源汽車重要?jiǎng)恿υ吹膭?dòng)力電池，其安全性及綠色低碳生產(chǎn)回收備受業(yè)界關(guān)注。
曾毓群表示，電池護(hù)照是物理電池的數(shù)字孿生體，可實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)力電池全供應(yīng)鏈的透明化數(shù)字管理。消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過(guò)電池護(hù)照，簡(jiǎn)單直接地查閱電池產(chǎn)品的相關(guān)信息�！半姵刈o(hù)照作為政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有力抓手，可成為促進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的重要政策工具�！�
曾毓群建議，以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，發(fā)揮中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈完善、應(yīng)用數(shù)據(jù)豐富的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)碳足跡、ESG、回收溯源、梯次利用等實(shí)際管理需求，研究設(shè)計(jì)我國(guó)電池護(hù)照，并將其作為我國(guó)電池行業(yè)全生命周期管理的數(shù)字化管理工具。
曾毓群還表示，需加快推動(dòng)電力核算規(guī)則與全球接軌�！拔覈�(guó)新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)大，出口多，要確保產(chǎn)品碳足跡核算中所有清潔電力的低碳屬性都能發(fā)揮最大價(jià)值，有關(guān)部門需進(jìn)一步完善電力數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和綠電確權(quán)工作并定期對(duì)外發(fā)布，盡快制定各種清潔電力的電力證明和交易機(jī)制�！�
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋海良：探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場(chǎng)
本報(bào)記者 劉麗靚
全國(guó)政協(xié)委員 宋海良
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋海良日前建議，探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場(chǎng)，鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，在條件成熟時(shí)先行先試；圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè)；加快形成成熟的商業(yè)模式。
新型儲(chǔ)能是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的顛覆性技術(shù)，能夠突破傳統(tǒng)電力供需在時(shí)間與空間上的限制，變革傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能，有力支撐未來(lái)能源電力發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，國(guó)內(nèi)已投運(yùn)的新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到865萬(wàn)千瓦。初步測(cè)算，為滿足2025年我國(guó)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到20%目標(biāo)下風(fēng)電和光伏發(fā)電的消納，新型儲(chǔ)能裝機(jī)需求至少約3000萬(wàn)千瓦。
從政策面來(lái)看，《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》明確了新型儲(chǔ)能發(fā)展的目標(biāo)和路徑，提出到2025年由商業(yè)化初期步入規(guī)�；l(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件；到2030年新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展。
“為推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)高質(zhì)量落地，當(dāng)前迫切需要在健全新型儲(chǔ)能政策體系、突破并形成核心技術(shù)體系、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、形成穩(wěn)定的商業(yè)模式等環(huán)節(jié)加快集中攻關(guān)重大共性問(wèn)題，盡快培育形成成熟的新型儲(chǔ)能一體化解決方案與集成技術(shù)。”宋海良稱。
他建議，加快完善政策體系。“當(dāng)前，新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式等還不明確，收益方式相對(duì)單一，影響了項(xiàng)目投資積極性。”宋海良說(shuō)，建議探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場(chǎng)，合理體現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施的裝機(jī)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)逐步放開市場(chǎng)價(jià)格上限約束，允許儲(chǔ)能等高成本靈活性資源通過(guò)短時(shí)高電價(jià)盈利，明確電力儲(chǔ)能輔助服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入。鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，在條件成熟時(shí)先行先試，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。
從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看，宋海良建議，加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。在著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系方面，他建議，進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)壓縮空氣儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)路線及時(shí)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，加快形成貫穿設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)、運(yùn)維、應(yīng)急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學(xué)儲(chǔ)能安全標(biāo)準(zhǔn)，超前部署退役電池梯次利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究和基礎(chǔ)性工作。積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，加大與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)力度，爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。
在集中攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)方面，宋海良建議，在政策上支持骨干國(guó)有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)等形式開展先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對(duì)接。在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸培育方面，建議圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。
從市場(chǎng)端來(lái)看，宋海良建議，加快形成成熟的商業(yè)模式。加大力度支持企業(yè)探索新型儲(chǔ)能在支撐新能源基地規(guī)�；馑�、緩解電力供應(yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場(chǎng)景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲(chǔ)能融合協(xié)同價(jià)值。對(duì)企業(yè)探索共享儲(chǔ)能商業(yè)模式給予適當(dāng)政策傾斜。做好儲(chǔ)能參與各類市場(chǎng)的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效銜接，引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。
全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞建議 對(duì)新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼
本報(bào)記者 萬(wàn)宇
全國(guó)人大代表 馮興亞
“發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路�！比珖�(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年他將圍繞提振汽車消費(fèi)、加速國(guó)產(chǎn)芯片應(yīng)用、完善新能源汽車換電模式、推動(dòng)智能駕駛汽車發(fā)展等內(nèi)容提出多項(xiàng)建議。
馮興亞表示，未來(lái)廣汽集團(tuán)將加大投入，構(gòu)建“鋰礦+基礎(chǔ)鋰電池原材料生產(chǎn)+電池生產(chǎn)+儲(chǔ)能及充換電服務(wù)+電池租賃+電池回收和梯次利用”縱向一體化的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)業(yè)鏈成本，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈整體自主可控，同時(shí)協(xié)同發(fā)展儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，提高廣汽產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)高端芯片研發(fā)及應(yīng)用
汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)�！爸袊�(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)2023年中國(guó)汽車市場(chǎng)總銷量增長(zhǎng)3%，對(duì)此我有信心�！瘪T興亞建議對(duì)新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼，直接將優(yōu)惠補(bǔ)貼給消費(fèi)者，并延續(xù)汽車購(gòu)置稅減免政策；同時(shí)，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)二手車市場(chǎng)走向成熟，健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，促進(jìn)汽車循環(huán)流通。
“隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，芯片成為汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新重構(gòu)的核心�！瘪T興亞表示，近兩年芯片短缺有所緩解，但算力和穩(wěn)定性高的車規(guī)級(jí)芯片國(guó)產(chǎn)化率仍較低。芯片產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用體量不足、拉動(dòng)效應(yīng)不高，國(guó)產(chǎn)芯片的整體配套保障仍有待提升，標(biāo)準(zhǔn)體系仍需完善。
他建議，要大力提高國(guó)產(chǎn)芯片的應(yīng)用率。一是從政策層面加快引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)“卡脖子”及高端芯片的研發(fā)及應(yīng)用，研究和出臺(tái)針對(duì)芯片全產(chǎn)業(yè)鏈條的鼓勵(lì)措施；二是加速完善汽車芯片的配套措施，健全汽車芯片應(yīng)用保障機(jī)制，完善細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。
加大換電模式推廣力度
“發(fā)展新能源汽車是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇。”馮興亞認(rèn)為，汽車工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，既體現(xiàn)在能源方面，從傳統(tǒng)的燃油汽車向新能源汽車，特別是純電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)變，又體現(xiàn)在向智能網(wǎng)聯(lián)化的方向發(fā)展，也就是向高級(jí)輔助駕駛，甚至自動(dòng)駕駛、無(wú)人駕駛等方向發(fā)展。
馮興亞表示，換電模式是新能源汽車主要補(bǔ)能模式之一。目前，我國(guó)的換電模式仍處于起步階段，換電車型研發(fā)投入較少，換電站建設(shè)成本高，電池標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不一，資源共享缺乏基礎(chǔ)等問(wèn)題尚待解決。他建議加快全國(guó)換電模式推廣的整體布局，研究出臺(tái)各類對(duì)換電模式支持的扶持政策，扶持獎(jiǎng)勵(lì)汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵(lì)，在國(guó)家取消新能源汽車購(gòu)置稅免征政策后，針對(duì)換電車型免征電池部分的購(gòu)置稅。同時(shí)，由政府牽頭組織企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)加速統(tǒng)一電池標(biāo)準(zhǔn)，開展公共領(lǐng)域車輛換電試點(diǎn)，在電池規(guī)格與換電站標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一先行先試，推動(dòng)汽車電池全面標(biāo)準(zhǔn)化落地。
馮興亞還表示，發(fā)展智能駕駛汽車對(duì)促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重大戰(zhàn)略意義。他建議將自動(dòng)駕駛汽車立法納入立法規(guī)劃，盡快成立專項(xiàng)立法工作組，探索制定自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)法律。在法律層面肯定自動(dòng)駕駛汽車的合法性地位，明確自動(dòng)駕駛汽車的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的特殊規(guī)則，優(yōu)先完善自動(dòng)駕駛汽車商業(yè)化運(yùn)營(yíng)情形下的各類主體責(zé)任問(wèn)題。此外，他還建議，統(tǒng)籌各地盡快放開高速路、快速路測(cè)試場(chǎng)景，支持試點(diǎn)城市先行先試，匹配智能駕駛道路測(cè)試需要，完善道路測(cè)試過(guò)程中管理配套要素的建設(shè)。
