林毅夫、朱民等重量級專家 “把脈”全球經(jīng)濟
導讀
“中國經(jīng)濟不僅2015年能夠保持7%的增長,而且可以在未來五到十年保持這個速度!彼麖娬{,中國7%左右的經(jīng)濟增長率對全球經(jīng)濟的貢獻是15%左右,對全球3%到4%的增長提供了一個百分點,所以中國貢獻的增長還是四分之一到三分之一。
9月11日,在夏季達沃斯論壇的最后一天,“全球經(jīng)濟展望:亞洲視角”主題論壇座無虛席,從某種程度上反映了人們對全球增長乏力以及中國經(jīng)濟增速放緩的憂慮。北京大學國家發(fā)展研究院教授林毅夫、國際貨幣基金組織[微博]副總裁朱民、日本副經(jīng)濟財政大臣西村康稔、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織副秘書長玉木林太郎等重量級經(jīng)濟學家為全球經(jīng)濟“把脈”。
林毅夫指出,全球經(jīng)濟增長的希望實際上在發(fā)展中國家!霸谑澜缃(jīng)濟高度融合的今天,如果發(fā)展中國家能夠增加出口,就可以增加收入,從而吸引發(fā)達國家增加出口!币獎(chuàng)造這樣的推動力,他認為,就要增加對發(fā)展中國家的基礎設施投資,幫助它們提高生產(chǎn)率、創(chuàng)造就業(yè)機會、增加國民收入、提升消費能力,這就是要建立亞投行的原因。
西村康稔亦表示愿意支持高質量的基礎設施建設!皝喭缎杏泻芎玫幕A,我們有很多的合作空間。希望看到亞投行有好的治理,有高質量的基礎設施投資!
中國未來5-10年可保持約7%增速
西村康稔在會上對中國經(jīng)濟提出警示,日本在1990年代增長很快,但泡沫破裂后經(jīng)歷了15-20年的通縮,希望中國不要重蹈日本的覆轍。日本的教訓是,當出現(xiàn)生產(chǎn)力、勞動力和產(chǎn)能過剩時,就需要國家推動經(jīng)濟體制改革,才能吸收掉這些“過!,包括財政上的調整。
但林毅夫認為,中國今天的情況與當時的日本完全相同,不能用日本的經(jīng)驗來預測中國!1991年,日本已經(jīng)是高收入國家,以購買力平價(PPP)計算GDP比美國還高,工業(yè)很發(fā)達,基礎設施很完善,商業(yè)環(huán)境也很好,快速發(fā)展已經(jīng)完成,找不到增長的推動力。然而,中國在今天還是一個中等收入國家,仍有很多投資機會可以利用、豐富的資源可以投資!
他指出,中國7%左右的增長完全可以實現(xiàn)!氨M管全球經(jīng)濟復蘇乏力,影響了中國的出口,但中國經(jīng)濟正在轉向消費型經(jīng)濟,還可以通過投資和消費拉動經(jīng)濟增長,還有基礎設施建設、環(huán)境保護和城鎮(zhèn)化帶來的發(fā)展機遇。另外,中國經(jīng)濟基本面向好:政府累積債務只占GDP40%,比西方國家低得多,還有3.7萬億美元的外匯儲備。”
“中國經(jīng)濟不僅2015年能夠保持7%的增長,而且可以在未來五到十年保持這個速度!彼麖娬{,中國7%左右的經(jīng)濟增長率對全球經(jīng)濟的貢獻是15%左右,對全球3%到4%的增長提供了一個百分點,所以中國貢獻的增長還是四分之一到三分之一。
IMF[微博]在今年8月發(fā)布的年度經(jīng)濟評估報告中指出,2015年中國GDP增速7%左右的目標可以實現(xiàn),具體預測為6.8%,與年初預測一致。IMF認為,中國經(jīng)濟增速放緩,但已經(jīng)進入了更安全、更可持續(xù)的“新常態(tài)”。同期,IMF把世界經(jīng)濟增速預期從3.5%下調到3.3%,把美國從3.1%下調到2.5%。
“在中國,股市對經(jīng)濟的影響很小。我們看到了中國服務業(yè)的增長、就業(yè)崗位的產(chǎn)生、投資的放緩以及出口的重組。整個經(jīng)濟處在重新取得平衡的過程中,這是一個健康的過程!敝烀裰赋觥
他表示,中國明年的增長預期為6.3%,盡管略有些低,但其實不需要過度解讀!爸袊F(xiàn)在最關鍵的任務是完成結構轉型和經(jīng)濟改革,從投資和出口驅動的經(jīng)濟轉變成更創(chuàng)新的、更高科技的、更消費驅動的和更可持續(xù)的經(jīng)濟。舊模式會變弱,新模式會增強。中國需要應對過去幾年累積的經(jīng)濟風險,走上更長期的、更可持續(xù)的道路!
同時,玉木林太郎認為,中國的結構調整非常重要,但這條路可能很不好走。“這是一個長期的轉變,而且要在不破壞社會穩(wěn)定的情況下進行,中國可能會遇到很多困難,比如如何確保中央和地區(qū)政府的收入!
中日韓FTA談判有望提速
朱民提出,應該關注世界貿易增長放緩的問題,“這是30年來第一次貿易沒有跟上其他的增長”。
根據(jù)荷蘭經(jīng)濟政策分析局(CPB)發(fā)布的《世界貿易監(jiān)控報告》顯示,全球貿易量在2015年上半年正以2009年來最快的速度在收縮。第二季度,全球貿易額環(huán)比下降0.5%,同比僅增長1.1%。CPB還將第一季度的全球貿易數(shù)據(jù)向下修正至環(huán)比下降1.5%。
究其原因,朱民認為,在過去30年中,關稅越來越低,WTO[微博]、全球供應鏈增長推動了貿易的發(fā)展,但現(xiàn)在已經(jīng)成熟了,再加上技術的發(fā)展,讓生產(chǎn)更接近消費者,減緩了貿易的增長,F(xiàn)在能夠進一步拓展的是服務貿易,這就需要一個完全不同的框架,用新的標準來衡量、促進服務貿易。
為了解決貿易發(fā)展乏力的問題,玉木林太郎提出,應該通過貿易促進機制鼓勵區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,開放國內受保護行業(yè),充分參與國際競爭,提高競爭力,拉動國內經(jīng)濟增長。
西村康稔則指出,環(huán)太平洋經(jīng)貿協(xié)定(TPP)、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系(RCEP)和中日韓自貿區(qū)都是可以為亞洲開創(chuàng)新自由貿易體系的制度安排。
談到對本月即將舉行的新一輪中日韓自貿區(qū)談判的期待,西村康稔向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“中國和韓國已經(jīng)達成自貿協(xié)定(FTA),在這一點上取得了進展。我們認為,中日韓FTA談判應該推進,盡快制定出談判的框架!
同時,他透露,TPP談判已經(jīng)在最后階段,將給中日韓FTA談判帶來推動力,所以日本也希望進一步加快TPP談判的進展!澳壳埃12個經(jīng)濟體參與了TPP談判,韓國還沒有加入TPP談判,但韓國與美國等很多TPP參與國都簽署了雙邊FTA協(xié)議!
“中國是日本的一個重要鄰國,兩國關系回暖已經(jīng)出現(xiàn)了一些跡象。因此,我認為,在推動中日韓FTA談判中,兩國之間的阻礙已經(jīng)略微降低了!敝劣谡l會前來中國參加最新一輪的中日韓FTA談判,他表示,這并非他直接管轄范圍,但據(jù)他了解,日本外交部將會參與。
商務部亞洲司商務參贊宋耀明于8月中表示,中日韓自貿協(xié)定談判的三方工作團隊,目前正加快磋商新一輪談判,預期于9月在中國舉行。
據(jù)悉,中日韓自貿協(xié)定談判至今已進行了八輪。中日韓三國于2012年11月,在柬埔寨舉行經(jīng)貿部長會議,正式宣布啟動中日韓FTA談判,上一輪工作談判已于7月在北京舉行。