今日關(guān)注，代幣融資，又一件皇帝的新衣？
9月4日國家七部委聯(lián)合下發(fā)了一個文件，要叫停這種代幣發(fā)行融資，也就是專業(yè)術(shù)語叫做ICO，為什么要叫停，它帶來的危害有可能是什么，這種叫停帶來的前景，又會是什么？央視新聞《新聞1+1》對此進(jìn)行了關(guān)注。
在全世界流通的貨幣大概是有170多種，在互聯(lián)網(wǎng)上流通的網(wǎng)絡(luò)的貨幣，據(jù)我們國家的官方平臺的統(tǒng)計，大概是有421種，這是目前能夠監(jiān)測的到的數(shù)字，在互聯(lián)網(wǎng)這樣的一個背景下，有很多東西是監(jiān)測不到的，因此可以想象，這個數(shù)字是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們現(xiàn)在現(xiàn)實世界流通的貨幣。
有一種可能性把網(wǎng)上的貨幣和虛擬的和現(xiàn)實的連接了起來，那就是有人在通過一種叫做虛擬貨幣的東西，描繪出一個宏大的投資前景，這個時候就需要用虛擬貨幣去投資，而虛擬貨幣卻用的上投資者手中的真金白銀。
以下為節(jié)目節(jié)選：
央視記者張藝瑾：在現(xiàn)場，很多展板上也印有某某鏈，某某幣，這些的字眼，雖然一般人可能不太理解它們是什么意思，但事實上它已經(jīng)成為了很多融資項目的噱頭。我手上的這個名單，是今天參加宣講的一些團(tuán)隊，我粗略地數(shù)了一下大概有三四十家。
解說：雖然這些虛擬幣名稱晦澀難懂，但絲毫沒有影響投資者的熱情，除了眾多的年輕面孔外，也不乏四五十歲的女士，她們是專程從武漢趕到上海，并押注這些五花八門、準(zhǔn)備上市的虛擬新幣。
解說：
這些投資者之所以如此瘋狂地投錢，正是因為虛擬貨幣的行情一再暴漲，一枚比特幣的價格一度突破三萬元人民幣。在全國各地，這樣的投資大會每天都在上演，甚至馬勒戈幣、韭菜幣等匪夷所思的幣種也登堂入室，這些看上去不靠譜的項目，不僅有人買，而且非常瘋狂。
“我投了mlgb這個項目”，這是今年8月14號，投資人發(fā)表的一條微博。8月17號，他再發(fā)微博稱，自己已經(jīng)投資了18個ICO項目。他還聲稱：“不喝泡沫，你喝不到啤酒”。
這種投資到底有多火爆？國家互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險分析技術(shù)平臺，目前監(jiān)測到的虛擬幣約有421種。
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會秘書長吳震：
2017年上半年，國內(nèi)虛擬幣融資項目，整個融資金額大概是有人民幣26億元。參與的人數(shù)我們監(jiān)測到共有10.5萬人。
解說：
事實上，代幣并不是法定意義上的貨幣，代幣發(fā)行融資不需要審批申報，沒有任何資本門檻，僅僅基于一個創(chuàng)業(yè)概念白皮書，就能直接對公眾募集資金。這很容易出現(xiàn)暴漲暴跌，甚至發(fā)行者跑路的情況。最近一家叫萊特中國的虛擬貨幣交易平臺，就突然消失了。
投資者1：
當(dāng)時是用在微商做的一個交易，許（諾）是半個月之內(nèi)翻倍。
投資者2：
我被騙了18000元。
記者：
直接轉(zhuǎn)到他銀行卡里了。
投資者2：
對，直接轉(zhuǎn)到他儲蓄所。
解說：
前天下午三點，央行聯(lián)合七部委聯(lián)合發(fā)布，關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險的公告，明確指出代幣發(fā)行融資本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。
播報：2017年9月5日新聞：
對于虛擬貨幣到底是什么，這次央行給出了明確定性，代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性與強(qiáng)制性等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場上流通使用。
解說：
受此公告影響，各大代幣全線下跌，特別是比特幣、萊特幣以及以太坊等“主流幣”均出現(xiàn)較大跌幅。值得注意的是，比特幣20分鐘內(nèi)跌去近2000元，昨天，比特幣拋盤增加，一度跌至23000元。同時，還有15家ICO項目交易平臺公告稱暫停ICO業(yè)務(wù)。
今天，有媒體發(fā)文稱，“七部委叫停的ICO，一半是貪婪，另一半博傻。”還有評論稱，“ICO的暴利已經(jīng)超過了販毒，人性貪婪，在這個時候監(jiān)管尤其不能缺位�！比绾尾辉俜湃翁摂M貨幣瘋狂？監(jiān)管層是時候出手了。
董倩：
今天我們要說的這個代幣融資發(fā)行也就是ICO，聽起來是一個相對專業(yè)的名詞，我們先來了解一下它到底什么意思。先來看最權(quán)威的定性，七個部委的定性是什么呢？代幣發(fā)行融資是指融資主體，通過代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣等所謂的虛擬貨幣，本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為，涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券，以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。這是官方對它的定義。
那么我們來看一下，就是我們今天說的ICO，也就是代幣發(fā)行融資這過去的半年甚至一年，它的狀況是什么一種情況，在我們國家呈現(xiàn)出一種什么樣的情況呢？
那么2017年上半年，我們國家呈現(xiàn)出來的情況是，國家的平臺監(jiān)測到，那么現(xiàn)在提供ICO服務(wù)的相關(guān)平臺43家，然后截止到7月18日，就是上半年，那么監(jiān)測平臺發(fā)現(xiàn)項目是65個，參與的人有多少呢？有10.5萬人次，然后涉及到錢是26.16億，那么這是一些相應(yīng)的數(shù)字。
在面對這樣的一個迅速積累的，不管是資金還是人還是項目的時候，那么肯定也積累了巨大的風(fēng)險，相應(yīng)的在8月底到9月初的時候，相關(guān)的部門也已經(jīng)出臺了的一系列的防范包括提醒，比如說或者國務(wù)院法制辦公布了一個處置非法集資的條例的征求意見稿，然后北京市網(wǎng)貸行業(yè)協(xié)會發(fā)布了一個這是有風(fēng)險的提示函。那么相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)、金融協(xié)會也發(fā)布了相關(guān)的風(fēng)險提示。在進(jìn)入了9月互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還有包括央行在內(nèi)的國家七部委到今天發(fā)布公告叫停ICO。
那好了，接下來我們就要連線一位專家，中國社科院金融研究所的胡濱副所長。首先胡所長您給我們解釋一下，因為今天我們在說代幣的這種融資，代幣的融資它的出現(xiàn)我們說它是一種為什么會出現(xiàn)？它天生的就是說要進(jìn)行非法的融資去騙錢的，還是說它的出現(xiàn)也是要滿足一些社會上的，也是發(fā)自內(nèi)心的一種急切的需求的，是哪一種？
中國社會科學(xué)院金融研究所副所長胡濱：
你說的這種代幣融資，現(xiàn)在我想有四種背景產(chǎn)生的，第一種我想最主要是在沒有一個明確的監(jiān)管制度、明確的一個交易規(guī)則的情況下產(chǎn)生的這樣一種，所以它才會這么沒有監(jiān)管主體，野蠻的生長。
第二種它實際上從一個可以在部分上能取得一些融資公文的投資工具，已經(jīng)演化成為一個投機(jī)炒作的工具。
第三個，當(dāng)前的情況下，一些平臺進(jìn)行大量的夸大的宣傳，吸引了投資者去投機(jī)的這樣一種心理。
第四個也是反映出我們當(dāng)前，我們在金融市場當(dāng)中的一些缺陷，比如說我們沒有能夠為老百姓非常適合的穩(wěn)健的這樣一些多樣化的金融投資的產(chǎn)品可供，所以才會被這樣的ICO的產(chǎn)品吸引了很多的投資者去參與。
董倩：
胡所長您看，剛才我們也提及的幾個數(shù)字，我們不妨用圖表的方式，你比如說在，我們就以今年上半年為例，從2017年4月、3月，然后到6月你到它的增長幅度是一個非常陡峭的這樣一個增速，這是這個項目，我們再來看它參與的人次，同樣也是一個非常陡峭的這樣一個人次，包括錢在內(nèi)。
那為什么市場會對這樣的一個代幣的融資，會展現(xiàn)出這么強(qiáng)烈的興趣呢？什么原因您分析。
胡濱：
我想有幾個原因，第一個原因就是金融科技這個概念現(xiàn)在開始逐步的深入人心，那么老百姓對它又渴望，但是又不真正的了解，所以當(dāng)ICO出現(xiàn)以后認(rèn)為這可能是一個金融創(chuàng)新的工具，那么這個也是一個原因。
第二個剛才我說過這樣一個問題，這樣一個工具是在沒有任何行政監(jiān)管部門，沒有規(guī)則的情況下去發(fā)生的，所以在這種情況下，那么就像當(dāng)年的P2P網(wǎng)絡(luò)接待一樣，野蠻的爆發(fā)式的增長，因為現(xiàn)在不做，將來一旦出了規(guī)則以后可能就失去了一個先機(jī)，所以才會這樣大量的快速的增長。
董倩：
胡所長，剛才在短片里面，有一位投資者也說了這樣的一番話，他說你不喝泡沫，你根本就喝不到啤酒，那么您怎么看他表述的這樣的一種投資也好，投機(jī)也好的心態(tài)，包括您看我們可以援引一個北京青年報帶來的這么一個例子，就因為有ICO，那么ICO這樣的一種方式，有些投資者像坐過山車一樣，那么比如說一上來就是漲幅200多倍，然后又劇烈的下滑，然后又有所起色，這意味著什么？對于投資者來說。
胡濱：
剛才說的如果把這個ICO比作一杯啤酒的話，我說這個ICO的這杯啤酒是一個異化的啤酒，那么我們知道，您要想喝啤酒是泡沫少啤酒多。那么我們現(xiàn)在的ICO實際上是泡沫多啤酒少，那么這些泡沫是指什么呢？比如說這些非法的集資，詐騙、傳銷等等，而真正那些啤酒呢就是可能為一些科技企業(yè)，募集了一些虛擬貨幣的這樣一些功能，所以你說這樣一杯啤酒我們到底要不要，所以我們首先第一步是先把泡沫給壓縮了，然后我們才能體現(xiàn)出它能夠為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的這樣一些基礎(chǔ)功能。
董倩：
好，謝謝胡所長，稍候我們會有更多的問題給您。剛才我們也說了ICO對于中國來說是一個相對新鮮的事物，那么投資者雖然多，但是畢竟還是限制在比較少的這樣的一個范圍內(nèi)，那么他們想投資，是希望能夠在短期得到巨大的收益，但現(xiàn)實情況回報給他們的又是什么呢？我們繼續(xù)關(guān)注。
解說：
在眾多虛擬幣中，最著名的要數(shù)比特幣。從2009年出現(xiàn)以來，每枚比特幣還不到一分錢，八年后，比特幣已經(jīng)突破了3萬元人民幣，直到今天，它的最新報價在2萬8千元左右。正是在如此瘋長的示范效應(yīng)下，越來越多的人開始自己發(fā)行各種虛擬貨幣。而一旦出現(xiàn)暴跌時，跑路就成了一些“代幣”發(fā)行者的選擇。
萊特中國就是一家突然間消失的虛擬貨幣網(wǎng)站。之前，這家網(wǎng)站發(fā)行了一種新的虛擬幣，但還在集資階段就消失了。根據(jù)記者的調(diào)查，在工信部的網(wǎng)站備案系統(tǒng)中，這家公司真正的名字并不叫萊特中國，而是叫瑞通光泰。
央視記者張藝瑾：
按照工商資料上顯示的通訊地址，這棟寫字樓的7F辦公室，應(yīng)該就是萊特中國的所在辦公地，然而在現(xiàn)場我們卻發(fā)現(xiàn)，這間辦公室的實際所有者，確是另外一家公司。
解說：
正當(dāng)記者準(zhǔn)備離開的時候，在寫字樓的門口，碰到了幾個也是來找這家公司的人，他們告訴記者，他們投資了這家公司的虛擬幣眾籌業(yè)務(wù)，但是最近一段時間，電話總是打不通，即便是打通了也告訴他們，打錯了。
投資者張先生：
你好，是瑞通光泰嗎？
電話：
不是，咋回事兒？
張先生：
萊特中國？
電話：
不知道。
張先生：
微商幣是我們公司做的吧？
電話：
不是不是。
解說：
這是這家公司的宣傳廣告，他們宣稱未來微信之間的交易，包括微商都會使用他們發(fā)行的這種網(wǎng)絡(luò)貨幣進(jìn)行結(jié)算，如此光明的市場前景，巨大的投資回報，讓不少投資者動了心。
投資者張先生：
因為現(xiàn)在微商比較火，所以說當(dāng)時是（說）用在微商以后的交易，許（諾）是半個月之內(nèi)翻倍。
解說：
正當(dāng)這些投資者還沉浸在發(fā)財致富的幻想中時，在兩個多月前，這家公司先是網(wǎng)站突然無法顯示，隨后，QQ上的客服人員也將全部投資者拉進(jìn)了黑名單，眼下，他們投資的資金也無法追回。
那么，虛擬幣所謂的“上市”，究竟是怎么操作的呢？記者走訪了一家正在進(jìn)行融資的項目團(tuán)隊。
某虛擬幣融資項目負(fù)責(zé)人蘭波：
大約是籌了2000多個比特幣吧，這是其中的一個（收款）地址，這不是所有錢包的全部。
解說：
蘭波，某融資項目負(fù)責(zé)人。據(jù)他介紹，國內(nèi)融資的目標(biāo)金額通常為幾千萬人民幣，大項目能輕松上億，大大高于一些新三板上市公司的募資金額。
某虛擬幣融資項目負(fù)責(zé)人蘭波：
從這種類IPO的這個角度來講，它也沒有監(jiān)管，大家可以自由上去代幣。
解說：
不需要申報審批，沒有任何資本門檻，僅僅基于一個創(chuàng)業(yè)概念白皮書，就能直接對公眾募集資金。
目前國內(nèi)的交易市場上，已經(jīng)有不少虛擬幣價格一路下跌，然而由于團(tuán)隊信息很少對外公布，對于這些項目的真實經(jīng)營情況不得而知。
某虛擬幣融資項目負(fù)責(zé)人帥初：
目前就是如果發(fā)生這種比如說開發(fā)團(tuán)隊這個跑路，或者說開發(fā)團(tuán)隊沒有實現(xiàn)當(dāng)初的承諾，那給投資人造成的損失，其實是沒有任何保障的。
解說：
隨著“虛擬貨幣”交易的大幅增加，代幣發(fā)行融資也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會秘書長吳震：
我們監(jiān)測到的傳銷幣大概有421種，但是有些是部署在境外，但是它的主要的用戶還是在境內(nèi)。
董倩：
不需要申報審批，不需要投資門檻，甚至有的根本就連投資的白皮書都沒有，僅是需要所謂的有影響力的人來忽悠兩句，然后就能夠吸引到公眾的眾多的真金白銀。
這一方面說明監(jiān)管的的確是有空間，但是另外一方面在被應(yīng)允了有巨大收益的同時，投資者自己也不妨想想這到底是真的還是假的。接下來我們繼續(xù)連線胡濱副所長，那您看我們剛才一開始就說了現(xiàn)在七個部門聯(lián)合要把這樣的一個代幣投資叫停，叫停之后呢？這是就不干了以后不許干了，還是說未來要有一段時間還有可能再去做？
胡濱：
實際上我們這一次叫停止代幣發(fā)行，它不是禁止，那么停止的是什么呢？停止的是非法代幣發(fā)行。因此呢本身ICO這種發(fā)行呢，它具有一定的現(xiàn)實需求，也有它的合理性，那么這種情況下我們要防止被利用作為投機(jī)的工具，所以我們下一步的工作是叫停以后，要進(jìn)行清理整頓，保護(hù)投資者的利益，然后制定相關(guān)的規(guī)則，明確誰來管怎么管，下一步才能規(guī)范的發(fā)展。
董倩：
胡所長在保護(hù)了投資者利益的同時，是不是也傷害到了創(chuàng)新者的利益？你比如說很多科技公司，他們苦于融資無門，在種種融資渠道受到了堵塞的情況下，他們也許會創(chuàng)新出這樣的一條對他們是行之可行的一種融資方法，但是如果這樣說是目前看是先叫停，對他們來說是不是一種傷害？
胡濱：
你說的這種現(xiàn)象可能會存在，但是我們也有機(jī)制來應(yīng)對這種，其實你反映的問題就是如何平衡金融的創(chuàng)新與風(fēng)險控制的問題，那么這里實際上在這里我希望呼吁在中國盡快的引入沙盒計劃，給創(chuàng)新一個安全的空間，可以進(jìn)行一些實驗。
那么這種情況下等成熟了以后再出去，再向公眾去推出，這個是一個好的監(jiān)管機(jī)制，可以鼓勵創(chuàng)新，特別對這種金融科技的產(chǎn)品。
董倩：
因為科技和金融，科技的創(chuàng)業(yè)、科技的創(chuàng)新往往更需要金融的創(chuàng)新來給予助推，在這種情況下如果說的確是為了保護(hù)投資者和消費者的利益，把這個叫停了，在這種情況下您剛才說到一個沙盒計劃，怎么能夠疏堵結(jié)合，在這樣一種情況下，既保證科技的創(chuàng)新、金融的創(chuàng)新，另外一方面又足夠去保護(hù)投資者的利益？
胡濱：
那么首先我們在叫停之后是堵，然后要疏，怎么疏？那么我們要明確像ICO這種產(chǎn)品的發(fā)行的規(guī)則、監(jiān)管的主體、審批的程序、投資者保護(hù)等等相關(guān)的要求，那么這種情況下然后讓那些真正的能夠體現(xiàn)出現(xiàn)實實體經(jīng)濟(jì)需求的ICO可以正常的發(fā)行，這是一個。
第二個呢，我們在監(jiān)管者要有加強(qiáng)我們的監(jiān)管技術(shù)，通過監(jiān)管來及時的發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，這種情況下，我們才有能防止風(fēng)險的發(fā)生的同時，又能夠讓真正的為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的產(chǎn)品能夠推向市場。
董倩：
好，非常感謝胡所長。其實今天我們在說到金融的創(chuàng)新和監(jiān)管的時候，又要反復(fù)的說同樣一句話，就是一方面我們要加強(qiáng)監(jiān)管，這當(dāng)然義不容辭。
但是另一方面，作為投資者，你在投資的時候，是不是也要問自己有一句老話叫“天要使之亡，必先使之狂�！蹦X袋一定要清醒。
