上證報(bào)訊（記者 朱文彬）廣東省國(guó)資委主任、黨委書(shū)記李成近日系統(tǒng)闡述了未來(lái)該省國(guó)資改革主要發(fā)力點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，廣東國(guó)資要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，不斷增強(qiáng)省國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益，對(duì)于相當(dāng)一部分省屬國(guó)有企業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中低端等問(wèn)題，必須有針對(duì)性地采取措施加以解決，著力圍繞做強(qiáng)做精做大主業(yè)。

　　李成說(shuō)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，廣東國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展質(zhì)量得到很大提升，也涌現(xiàn)出了一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型行業(yè)龍頭企業(yè)，但是相當(dāng)一部分國(guó)有企業(yè)仍處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中低端。以省屬企業(yè)為例，基礎(chǔ)領(lǐng)域的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)占比超過(guò)了50%，盈利能力低、風(fēng)險(xiǎn)高的商貿(mào)業(yè)務(wù)營(yíng)收占比超過(guò)了40%，在一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)介入不多，很多是中低端的水平，高端產(chǎn)品的市場(chǎng)供給能力不足等。

　　實(shí)施省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組

　　李成表示，在優(yōu)化資本布局結(jié)構(gòu)上，堅(jiān)定不移地實(shí)施省屬企業(yè)戰(zhàn)略性重組，徹底改變“小、散、弱”的產(chǎn)業(yè)格局，杜絕集團(tuán)內(nèi)部、集團(tuán)之間的無(wú)效低效重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。各省屬企業(yè)要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略定位、聚焦主業(yè)，原則上每家企業(yè)主業(yè)不超過(guò) 3個(gè)。主業(yè)的資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等原則上不低于本企業(yè)總額的 70%。

　　一是推進(jìn)集團(tuán)之間重組整合。支持板塊龍頭企業(yè)集團(tuán)圍繞主業(yè)，整合板塊中省屬同類企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，夯實(shí)龍頭地位 ；支持省屬控股上市公司整合省屬國(guó)資系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)相近技術(shù)相關(guān)的非主業(yè)企業(yè)、擁有優(yōu)質(zhì)存量資源但發(fā)展后勁不足的企業(yè)，鞏固、延伸產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)省屬國(guó)有資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)積聚，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的省屬大企業(yè)集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。重組后的企業(yè)主業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)一流水平。

　　二是推進(jìn)省屬企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞企業(yè)功能定位，優(yōu)化調(diào)整企業(yè)主業(yè)。支持省屬企業(yè)以主業(yè)龍頭企業(yè)為主體，通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行內(nèi)部整合，或者按管理高效，降低成本的方式合并、整合同類的二、三級(jí)企業(yè)，聚焦培育發(fā)展主業(yè)。調(diào)整優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)，支撐主業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成集團(tuán)主業(yè)突出，所屬的二、三級(jí)企業(yè)都是圍繞服務(wù)集團(tuán)主業(yè)的專業(yè)化子公司格局，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)主業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。同一省屬企業(yè)擁有數(shù)家主業(yè)相近上市公司的，支持其通過(guò)換股吸收合并、定向回購(gòu)、凈殼出售等方式整合上市公司殼資源。省屬企業(yè)可授權(quán)上市公司經(jīng)營(yíng)同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)，最大限度發(fā)揮核心人才的資源價(jià)值。

　　三是加快國(guó)有企業(yè)橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組。鼓勵(lì)省屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化，通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者、并購(gòu)重組、設(shè)立合資公司、項(xiàng)目合作建設(shè)等方式，與資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、實(shí)力雄厚、信用良好的中央及地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等多種資本強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域，利用股權(quán)投資、股權(quán)置換等方式兼并一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L(zhǎng)性強(qiáng)的非國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)多種資本共同做大主業(yè)規(guī)模和提升附加值，共同開(kāi)辟新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持省屬準(zhǔn)公共性企業(yè)積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、約定回報(bào)、“項(xiàng)目+ 資源”等綜合開(kāi)發(fā)模式，引入社會(huì)資本參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)公共項(xiàng)目資金投入多元化。