十三屆全國人大三次會議將對民法典草案進行審議。日前接受中國證券報記者采訪的專家認為,民法典有關(guān)動產(chǎn)擔(dān)保、侵權(quán)責(zé)任、隱私權(quán)等方面的規(guī)定與金融市場密切相關(guān),其頒布實施將給金融市場帶來積極變化。
民法體系化
“從量的角度看,民法典草案共1260條,體量在新中國的法律中無疑是第一的;從質(zhì)的角度看,民法典幾乎關(guān)系到百姓生活的所有方面,因此常被稱為‘市民社會的百科全書’。同時,頒布實施民法典也是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措!敝袊嗣翊髮W(xué)法學(xué)院教授、民商事法律科學(xué)研究中心執(zhí)行主任石佳友介紹。
石佳友強調(diào),民法典實現(xiàn)了民法的體系化,將過去零散的擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一系列民事法律進行系統(tǒng)梳理,以法典化為契機進行多項重要修訂,力求實現(xiàn)民事立法現(xiàn)代化。
中央財經(jīng)大學(xué)教授、法學(xué)院院長尹飛表示,民法典草案總則專章規(guī)定“民事權(quán)利”,列舉了人格權(quán)、親屬權(quán)、物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利。尤其是結(jié)合信息時代的來臨和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展要求,民法典草案還明確宣示了對個人信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)等合法權(quán)益的保護態(tài)度。通過對上述各類民事權(quán)利尤其是財產(chǎn)權(quán)益的列舉,以及各分編對各類民事權(quán)利的具體規(guī)定,民法典為勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素進入市場鋪平道路。
加強個人信息保護
隱私權(quán)一直是民眾關(guān)注的焦點之一。隨著大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展,個人信息保護越來越受到關(guān)注。
石佳友稱,《中華人民共和國民法總則》僅在第110、111條規(guī)定隱私權(quán)、個人信息保護等人格權(quán),但未明確這些人格權(quán)的概念、范圍、侵權(quán)責(zé)任等。民法典出臺將大幅提升可操作性,讓法院有明確的裁判依據(jù)。
石佳友說,涉及到個人信息方面,民法典草案詳細規(guī)定個人信息的概念范圍、權(quán)利內(nèi)容、保護方式,任何情況下未經(jīng)權(quán)利人同意,不能擅自把個人信息發(fā)送給第三方或與第三方分享。比如姓名、身份證號碼、住址、工作單位、收入、資金狀況等,就是法律規(guī)定的個人信息,民法典將以非常明確的態(tài)度強調(diào)加強對其保護。
與金融息息相關(guān)
此外,民法典草案還有諸多內(nèi)容與金融行業(yè)和金融市場息息相關(guān)。
石佳友表示,《中華人民共和國物權(quán)法》規(guī)定,抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。民法典草案在擔(dān)保物權(quán)部分明確了抵押物可轉(zhuǎn)讓,即債務(wù)人在抵押期間可自由轉(zhuǎn)讓抵押物,此時抵押權(quán)具有追及力。這既保證了抵押人資產(chǎn)盤活,也充分保證了抵押權(quán)人權(quán)益,是對物權(quán)法的一項重大修改。另外,在動產(chǎn)擔(dān)保部分有一些重要修訂,民法典草案引入新的動產(chǎn)擔(dān)保制度,方便權(quán)利人查詢,大幅降低交易成本。
“民法典合同編草案把社會生活中最為典型的各類交易形式作為典型合同規(guī)定下來。這就在將各類生產(chǎn)要素權(quán)利化,從而確定交易的前提基礎(chǔ)上,通過對各類典型合同的列舉、例示,為各類生產(chǎn)要素交易確定基本的交易規(guī)則。”尹飛說。