中證網(wǎng)訊（記者 傅蘇穎）今年的全國兩會，全國人大代表、國藥集團國藥控股董事長于清明圍繞醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流、科研試劑等領(lǐng)域提出了9項建議。在醫(yī)療器械和醫(yī)療物流方面，于清明建議，協(xié)同推進醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展；構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，保障供應(yīng)鏈安全與藥品可及。

　　協(xié)同推進醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　于清明表示，雖然近10年我國醫(yī)療器械行業(yè)長足發(fā)展，在中低端領(lǐng)域占據(jù)明顯優(yōu)勢，但是在高端醫(yī)療器械產(chǎn)品、核心部件、關(guān)鍵技術(shù)上存在明顯的瓶頸，需要加快形成政策引導(dǎo)、龍頭牽引、行業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新發(fā)展格局，加快建立企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游推進關(guān)鍵技術(shù)、急需產(chǎn)品和整機設(shè)備的攻關(guān)，實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展。

　　于清明建議，建立醫(yī)療器械核心技術(shù)攻關(guān)工程。依托科技部、發(fā)改委、工信部和藥監(jiān)局等相關(guān)部門，建立醫(yī)療器械核心技術(shù)攻關(guān)工程；發(fā)揮行業(yè)央企的主力軍和壓艙石作用，加快整合產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)創(chuàng)新資源，推進協(xié)同創(chuàng)新；融合產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈和服務(wù)鏈資源，打造世界級醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平臺。

　　于清明建議，聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進行科技攻關(guān)。建立以央企、龍頭企業(yè)為主體的聯(lián)合創(chuàng)新平臺，針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理要求開展科技攻關(guān)，重點發(fā)展體外生命支持系統(tǒng)（ECMO）、呼吸支持系統(tǒng)、生物防護裝備、智慧康復(fù)診療設(shè)備等。

　　于清明建議，以醫(yī)療器械整機項目為抓手進行聯(lián)合攻關(guān)。支持在技術(shù)積累、產(chǎn)業(yè)平臺、市場網(wǎng)絡(luò)方面具有一定優(yōu)勢的龍頭企業(yè)牽頭，以整機項目為抓手進行聯(lián)合攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化運作，重點突破高端影像裝備、直線加速器、質(zhì)子治療儀、生化檢驗設(shè)備、智能手術(shù)器械和高值耗材等。加快資源集聚和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實現(xiàn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　構(gòu)建現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系

　　于清明表示，隨著兩票制、帶量采購的推進，藥品第三方物流、多倉協(xié)同、跨區(qū)配送相關(guān)政策的出臺，以及新修訂《藥品管理法》對醫(yī)藥物流提出了更高要求，醫(yī)藥流通企業(yè)正在加快網(wǎng)絡(luò)布局和信息化建設(shè)，推動醫(yī)藥流通降本增效，并應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)藥電商等新業(yè)態(tài)的機遇與挑戰(zhàn)。醫(yī)藥流通企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中，面臨幾方面的問題和挑戰(zhàn)。

　　于清明表示，主要體現(xiàn)在：部分地區(qū)第三方物流準入標準、異地設(shè)庫標準與政策執(zhí)行不一，在一定程度上制約了現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系建設(shè)；藥品物流面臨地區(qū)交通壁壘，影響物流效率和應(yīng)急保障；醫(yī)藥物流專業(yè)人才不足，難以滿足行業(yè)需求。

　　于清明建議，制定統(tǒng)一的藥品第三方物流準入及異地設(shè)庫標準；推動醫(yī)藥物流標準體系與國際接軌；建立全國醫(yī)藥物流綠色通道管理機制；全面加強醫(yī)藥物流高端專業(yè)人才培養(yǎng)；加快全國醫(yī)藥應(yīng)急物流體系建設(shè)。

　　在制定統(tǒng)一的藥品第三方物流準入及異地設(shè)庫標準方面，于清明建議，解決區(qū)域醫(yī)藥物流政策不一致的問題，制定全國統(tǒng)一的藥品第三方物流準入條件、第三方物流異地設(shè)庫條件，明確基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平、信息化管理、質(zhì)量管理體系等要求，鼓勵有條件、有能力的龍頭企業(yè)作為主體，建設(shè)高效協(xié)同的全國和區(qū)域現(xiàn)代醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)體系�！�