中證網(wǎng)訊（記者 彭?yè)P(yáng)）全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行參事崔瑜建議，試點(diǎn)建設(shè)面向東盟的統(tǒng)一跨境支付渠道，探索RCEP跨境結(jié)算內(nèi)循環(huán)。

　　崔瑜建議，利用區(qū)塊鏈理念和技術(shù)，建立一個(gè)東盟國(guó)家共同參與的統(tǒng)一跨境支付渠道。推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)面向東盟的統(tǒng)一跨境支付渠道。首先，建立人民幣和東盟國(guó)家貨幣協(xié)同發(fā)展的理念。初期，建議采用商業(yè)化方式推進(jìn)，降低合作談判難度。其次，不設(shè)立統(tǒng)一跨境支付渠道的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，而是利用區(qū)塊鏈的平權(quán)機(jī)制，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)手段，由參與機(jī)構(gòu)共同運(yùn)行。再次，為了提升區(qū)塊鏈系統(tǒng)的性能，設(shè)置有限的驗(yàn)證節(jié)點(diǎn)。驗(yàn)證節(jié)點(diǎn)以大致平均的原則分配至各國(guó)，并設(shè)置仲裁節(jié)點(diǎn)解決區(qū)塊鏈系統(tǒng)有限驗(yàn)證節(jié)點(diǎn)的“雙花”問(wèn)題。

　　崔瑜提出，為了解決清算鏈條長(zhǎng)導(dǎo)致的時(shí)效低、成本高問(wèn)題，建議將銀行間清算的債權(quán)關(guān)系上鏈管理。通過(guò)參與機(jī)構(gòu)簽訂主協(xié)議的方式，認(rèn)可部分機(jī)構(gòu)在區(qū)塊鏈上發(fā)行指定貨幣的銀行間清算憑證。同時(shí)制定配套機(jī)制，增強(qiáng)跨境參與機(jī)構(gòu)對(duì)清算憑證發(fā)行機(jī)構(gòu)兌付能力的信任。付款人在發(fā)起跨境支付時(shí)，開(kāi)戶銀行將支付指令附帶清算憑證交付收款人開(kāi)戶行，區(qū)塊鏈系統(tǒng)實(shí)時(shí)完成清算憑證交割，收款人開(kāi)戶行實(shí)時(shí)完成客戶資金結(jié)算。該模式下，跨境支付可以實(shí)現(xiàn)支付即結(jié)算的服務(wù)，并大幅降低服務(wù)成本。

　　此外，在實(shí)施路徑上，崔瑜建議，組織部分有意愿的境內(nèi)銀行和部分東盟國(guó)家的銀行以監(jiān)管沙盒方式開(kāi)展試點(diǎn)，探索實(shí)施面向東盟的統(tǒng)一跨境支付渠道。在試點(diǎn)成功后，可以將統(tǒng)一跨境支付渠道的使用范圍向所有RCEP成員國(guó)銀行擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)RCEP范圍內(nèi)跨境結(jié)算內(nèi)循環(huán)，助力更高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。