進一步放開外國人開立A股賬戶限制的政策正式落地。8月15日,經(jīng)國務院同意,中國證監(jiān)會正式發(fā)布修改后的《證券登記結(jié)算管理辦法》《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》,同日中國結(jié)算公布了《關(guān)于符合條件的外籍人員開立A股證券賬戶有關(guān)事項的通知》,作為此次擴大開放的配套制度安排。新規(guī)定將于9月15日起正式施行。
對比征求意見稿,正式發(fā)布的文件內(nèi)容與此前基本一致,主要作了如下調(diào)整:
一是調(diào)整后將允許在境內(nèi)工作的外國自然人投資者開立A股證券賬戶。具體修改為,在《證券登記結(jié)算管理辦法》原有規(guī)定的中國公民、中國法人、中國合伙企業(yè)等投資者范圍基礎上,增加“符合規(guī)定的外國人”作為投資者類別之一,并規(guī)定外國人申請開立證券賬戶的具體辦法,由證券登記結(jié)算機構(gòu)制定,報中國證監(jiān)會批準。
二是將《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》中可以成為股權(quán)激勵對象的境內(nèi)上市公司外籍員工范圍,從在境內(nèi)工作的外籍員工,擴大到所有外籍員工。
中國結(jié)算發(fā)布的《通知》中,明確了可以開立A股證券賬戶的外籍人員范圍及開戶所需提交的申請材料。根據(jù)規(guī)定,在境內(nèi)工作的外籍人員開立A股證券賬戶需要的申請材料包括:《證券賬戶開立申請表》、外國護照及復印件、境內(nèi)機構(gòu)出具的就業(yè)證明及該機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證復印件。
值得注意的是,證監(jiān)會曾強調(diào),本次開放的外國自然人投資者,其本國證券監(jiān)管機構(gòu)必須已與中國證監(jiān)會建立監(jiān)管合作機制,相關(guān)投資者開立A股證券賬戶的,必須遵守我國證券法律規(guī)定,適用統(tǒng)一的交易、結(jié)算、登記及資金存管等制度規(guī)則。最新數(shù)據(jù)顯示,目前中國證監(jiān)會已與62個境外證券(期貨)監(jiān)管機構(gòu)簽署備忘錄。
中國結(jié)算有關(guān)負責人透露,截至今年7月底已有12.5萬港、澳、臺居民開立了A股證券賬戶。下一步,證監(jiān)會表示,將抓緊會同相關(guān)部門做好稅收、資金匯兌管理等方面的配套銜接工作,確保上述文件有序施行。