到十月末，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)提前完成全年目標(biāo)任務(wù)

　　就業(yè)穩(wěn)，暖人心

　　撥通電話，應(yīng)屆畢業(yè)生小徐第一時(shí)間將求職成功的喜訊告知父母。她剛收到心儀企業(yè)的錄用函，為即將結(jié)束的學(xué)業(yè)畫(huà)上圓滿句點(diǎn)。

　　掛上電話，外賣(mài)騎手王朝陽(yáng)將打包好的餐點(diǎn)送到客戶手中。幾年前，他來(lái)北京送起了外賣(mài)。如今，勤勞肯干的他月收入1萬(wàn)多元。

　　就業(yè)，一頭連著千家萬(wàn)戶，一頭連著經(jīng)濟(jì)大勢(shì)。今年以來(lái)，中國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。到10月末，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1133萬(wàn)人，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　就業(yè)信心穩(wěn)步提升

　　向下、再向下！觀察這一年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的變動(dòng)曲線，指標(biāo)穩(wěn)中有降，對(duì)就業(yè)的信心在穩(wěn)步提升。

　　一季度，受春節(jié)因素和部分地區(qū)散發(fā)疫情的影響，各月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率相對(duì)較高，2月份一度達(dá)5.5%。當(dāng)時(shí)，曾有外媒質(zhì)疑：“中國(guó)能否繼續(xù)保證數(shù)億勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)？”第二季度，隨著企業(yè)用工需求增加，勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)回暖，失業(yè)率在6月份降至5%。進(jìn)入第三季度，雖有小幅波動(dòng)，但失業(yè)率不改向下趨勢(shì)，9月份降至4.9%，實(shí)現(xiàn)2019年以來(lái)的新低。1—9月，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值5.2%，低于5.5%左右的全年宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。10月份繼續(xù)保持在4.9%，比上年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　就業(yè)穩(wěn)，得益于穩(wěn)定恢復(fù)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

　　前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)9.8%，高于全球平均增速和主要經(jīng)濟(jì)體增速，更遠(yuǎn)高于年初制定的“6%以上”年度增長(zhǎng)目標(biāo)，對(duì)就業(yè)產(chǎn)生持久而穩(wěn)定的帶動(dòng)作用。

　　就業(yè)穩(wěn)，得益于“就業(yè)優(yōu)先”的暖心政策。

　　面對(duì)沖擊穩(wěn)崗位。年初至今，各類(lèi)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策加快落地。前三季度，各地人社部門(mén)共向161萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還151億元；全國(guó)新增減稅降費(fèi)9101億元，七成有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入的小微企業(yè)無(wú)需繳稅。一項(xiàng)項(xiàng)穩(wěn)崗舉措、一條條幫扶意見(jiàn)、一場(chǎng)場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)，穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期，穩(wěn)住了就業(yè)市場(chǎng)。

　　開(kāi)拓創(chuàng)新增崗位。2萬(wàn)平方米的免費(fèi)場(chǎng)地，讓人心動(dòng)的稅收獎(jiǎng)勵(lì)和人才補(bǔ)貼，各類(lèi)手續(xù)保證“一次辦好”——家鄉(xiāng)的好政策，吸引在外打拼多年的李衛(wèi)華回到山東菏澤創(chuàng)業(yè)。政策給力，企業(yè)爭(zhēng)氣�，F(xiàn)在，李衛(wèi)華創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)孵化基地小有名氣，吸納了不少勞動(dòng)力。今年以來(lái)，有關(guān)部門(mén)依托數(shù)百家國(guó)家雙創(chuàng)示范基地開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)”，目前已累計(jì)新增就業(yè)機(jī)會(huì)約240萬(wàn)個(gè)。

　　截至11月1日，全國(guó)市場(chǎng)主體總量超1.5億戶，承載起就業(yè)的基本盤(pán)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化，韌性更足

　　一年來(lái)，就業(yè)不僅保持了總量穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，而且邁出結(jié)構(gòu)優(yōu)化的堅(jiān)實(shí)步伐，韌性更足。

　　看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)——第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)更多了。9月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.2%，比上月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)中，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員指數(shù)環(huán)比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，有效擴(kuò)大了就業(yè)容量。

　　看區(qū)域分布——中西部地區(qū)勞動(dòng)力就近就地就業(yè)明顯增加，區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)更均衡。四川自貢的“彩燈工匠”、山西的“呂梁山護(hù)工”、河南的“林州建筑工人”……中西部涌現(xiàn)出一批成熟的勞務(wù)品牌，成為鄉(xiāng)親們致富的“金招牌”，帶動(dòng)開(kāi)發(fā)更多勞動(dòng)力資源。

　　看職業(yè)變化——調(diào)飲師、易貨師、碳排放管理員……又一批新職業(yè)今年亮相，響應(yīng)消費(fèi)新需求的同時(shí)，也為勞動(dòng)者提供了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，離不開(kāi)勞動(dòng)者技能不斷精進(jìn)。國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲說(shuō)，“招工難”“就業(yè)難”并存是中國(guó)就業(yè)市場(chǎng)中較突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，要緩解這一矛盾，必須著力改善勞動(dòng)力要素質(zhì)量。

　　“考取了育嬰師證書(shū)，以后工作更專(zhuān)業(yè)，薪水可能也更高呢！”陳芳是廣州市的一名月嫂。前不久，她通過(guò)市人社局官網(wǎng)找到政府認(rèn)證許可的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，報(bào)名參加育嬰師職業(yè)技能培訓(xùn)，拿到了育嬰師中級(jí)資格證書(shū)。

　　今年以來(lái)，各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)有序推進(jìn)。截至三季度末，有29個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共計(jì)上線發(fā)放863.91萬(wàn)張職業(yè)技能電子培訓(xùn)券，更多勞動(dòng)者吃上“技能飯”。目前全國(guó)技能人才總量已超2億，其中高技能人才超5000萬(wàn)人。

　　重點(diǎn)群體端牢“飯碗”

　　在穩(wěn)崗位、穩(wěn)就業(yè)的版圖中，重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題備受關(guān)注。

　　高校畢業(yè)生就業(yè)水平好于上年——

　　“在線申請(qǐng)‘高層次人才補(bǔ)貼’，特別方便！”得知自己成功申報(bào)了高層次人才補(bǔ)貼，莊小軍很開(kāi)心。碩士畢業(yè)后，他選擇回浙江嘉善就業(yè)，“老家的就業(yè)政策很友好，對(duì)我很有吸引力！”

　　今年以來(lái)，針對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)不斷線、更精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)顯示，前三季度全國(guó)共向127萬(wàn)低保家庭等困難畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，組織見(jiàn)習(xí)33萬(wàn)人�！�2021屆全國(guó)高校畢業(yè)生規(guī)模909萬(wàn)人，雖然創(chuàng)了新高，但就業(yè)水平比以往更好�！比肆�資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠說(shuō)。

　　農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定——

　　受疫情影響，四川省眉州市的李安如今年沒(méi)有出省務(wù)工�！坝幸怨ご�賑項(xiàng)目，我們?cè)诖謇锞蛼曛�了錢(qián)，種莊稼也不耽誤�！本劢罐r(nóng)村脫貧群眾和低收入人口就近就業(yè)難題，今年國(guó)家下達(dá)以工代賑中央資金70余億元，實(shí)施以工代賑項(xiàng)目3000余個(gè)，已帶動(dòng)超過(guò)10萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。到三季度末，全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力規(guī)模達(dá)18303萬(wàn)人，比二季度末凈增70萬(wàn)人。其中，脫貧勞動(dòng)力務(wù)工總量持續(xù)增加，9月底達(dá)3103萬(wàn)人，超過(guò)去年規(guī)模。

　　手中有活干，未來(lái)有奔頭。李忠介紹，“十四五”期間，財(cái)政、貨幣等宏觀政策將聚力支持就業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)容量，“隨著我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，就業(yè)局勢(shì)將保持長(zhǎng)期穩(wěn)定�！保ㄓ浾� 廖睿靈）