昨天下午,南山區(qū)召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議。區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)委書記李小甘,區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、區(qū)長余新國向2014年南山區(qū)10項區(qū)級重點改革事項的10個單位頒發(fā)了《任務(wù)令》。

　　李小甘強(qiáng)調(diào),南山是打響改革開放“第一炮”的地方,在新一輪深化改革的歷史機(jī)遇期,必須繼續(xù)傳承、發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng),南山上下要增強(qiáng)全面深化改革的緊迫感和責(zé)任感,爭當(dāng)全面深化改革的排頭兵。南山改革要做到“三個堅持”:一是堅持問題導(dǎo)向,要有的放矢,要從制約本部門發(fā)展、老百姓反映的問題中梳理改革的目標(biāo)和方向。二是要堅持勇于創(chuàng)新,要大膽突破,大膽先行先試,勇立改革潮頭,成為推動改革的先行者。改革要有破有立,要打破思維定勢,要大膽探索,要“寬容失敗”。三是要堅持注重實效,一切從實際出發(fā)。改革要解決實際工作存在的問題,推動事業(yè)的發(fā)展,最終還要取得實實在在的效果,要讓老百姓得到實惠。不能為了改革而改革,不能瞎折騰、不能擺花架子。

　　李小甘提出,區(qū)級10項重點改革事項不是一成不變,要緊緊圍繞“三化一平臺”的改革主攻方向,各部門、各街道要不斷地挖掘改革突破口,認(rèn)真研究總結(jié)、形成新的改革項目。為確保各項改革落到實處,區(qū)委改革辦和區(qū)委(政府)督查室要加強(qiáng)對改革工作的督查,建立“五個機(jī)制”:用人導(dǎo)向機(jī)制、決策評估機(jī)制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、任務(wù)倒逼機(jī)制、群眾參與機(jī)制。

　　記者在會上了解到,南山區(qū)今年出臺《2014年改革行動計劃》后,各單位群策群力、合力推進(jìn),目前已取得初步成效。從實施效果看,主要呈現(xiàn)四個特點:一是覆蓋面廣,體現(xiàn)了改革的全面性。10個區(qū)級重點改革項目覆蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明 “五位一體”各個領(lǐng)域。如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)改革、前海法庭港籍陪審和調(diào)解制度改革;在政治領(lǐng)域,有行政審批制度改革;在文化領(lǐng)域,有港澳、外籍人士子女就讀公辦學(xué)校改革、混合所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革;在社會領(lǐng)域,有深化“一核多元”社區(qū)治理模式改革、“E事通”改革;在生態(tài)文明領(lǐng)域,有環(huán)保審批和監(jiān)管改革。二是不斷深入,體現(xiàn)了深化改革的要求。這10項重點改革并不是全部另起爐灶,既有繼承,也有創(chuàng)新。如深化“一核多元”社區(qū)治理模式改革,就將“一核多元”從以前的區(qū)域化黨建方式拓展為社區(qū)治理模式。

　　同時,這些改革項目具有創(chuàng)新性,初步形成了“人無我有、人有我新”的改革亮點。10項區(qū)級重點改革事項中,其中7項在全省乃至全國率先:區(qū)法院承擔(dān)的前海法治創(chuàng)新,在全國率先實行港籍陪審和調(diào)解制度,一系列法治創(chuàng)新走在全國前列;區(qū)委政法委和公檢法單位認(rèn)真開展全國政法系統(tǒng)首個跨部門網(wǎng)上辦案平臺建設(shè),項目進(jìn)展非常順利,辦案效率大幅提高,下半年中央政法委將在南山召開現(xiàn)場會;區(qū)衛(wèi)計局第一個吃“螃蟹”,積極探索以混合所有制模式興辦醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),雙方現(xiàn)已初步達(dá)成合作意向;區(qū)委組織部扎實推進(jìn)“智慧黨建”項目的建設(shè)和實施,該“書記項目”入選省級項目庫,被列入中組部9月份全國流動黨員培訓(xùn)示范班課程計劃。

　　此外,這些項目具有很強(qiáng)的實效性,百姓開始享受到改革紅利。例如,“E事通”項目以便民利民為主線,推動政府公共服務(wù)流程再造,在短短一個月內(nèi)就建立了與公安、國土規(guī)劃、社保、出租屋、市場監(jiān)督、計生等多部門共30項數(shù)據(jù)的資源共享,在兩個月內(nèi)完成小一新生入學(xué)“E事通”,至少省去了3萬多人次原件攜帶,并減少12萬份復(fù)印件產(chǎn)生,切實讓改革成果惠及百姓,社會反響非常好。