上海浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管無縫銜接
浦東新區(qū)原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)部門日前完成“三合一”整合,成立浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局,構(gòu)建起覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)管體系。
上海市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)委副書記、代理區(qū)長孫繼偉介紹說,浦東此次率先開展市場監(jiān)管體制改革,圍繞保障市場領(lǐng)域安全,致力于對生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的市場安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管,加快形成“一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率”的市場監(jiān)管體制。
經(jīng)過整合,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的29個減少至17個,精簡了41.4%;機(jī)關(guān)編制從264名減至198名,精簡了25%;改革后,全局80%以上的人員在基層、一線從事行政執(zhí)法工作。
從重準(zhǔn)入到重監(jiān)管,新成立的市場監(jiān)督管理局擔(dān)負(fù)著探索理順政府與市場、政府與社會關(guān)系的使命。孫繼偉說,浦東新區(qū)將以改革為引領(lǐng),進(jìn)一步探索寬進(jìn)嚴(yán)管,激發(fā)市場活力;探索精兵簡政,夯實(shí)基層基礎(chǔ);探索創(chuàng)新管理,破解社會綜治難題,借助改革推動浦東發(fā)展的新跨越。
據(jù)悉,此次改革實(shí)現(xiàn)了多個突破,首先,打破了分段管理的格局,有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場全過程監(jiān)管。其次,改革促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場無縫隙監(jiān)管。第三,改革推動了機(jī)構(gòu)精簡,有利于進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場高效能監(jiān)管。
同時,對應(yīng)浦東36個街鎮(zhèn)和幾個開發(fā)區(qū),改革后的市場監(jiān)督管理局著力形成“36+X”的市場監(jiān)管格局!36”,就是與街鎮(zhèn)一一對應(yīng)設(shè)置36個市場監(jiān)管所;“X”,就是與相關(guān)開發(fā)區(qū)體制相銜接,在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置派出機(jī)構(gòu),有效保障重點(diǎn)區(qū)域的市場安全,著力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好市場環(huán)境。
浦東市場監(jiān)管局還將專門整合成立綜合執(zhí)法稽查支隊,著力發(fā)揮資源優(yōu)化組合優(yōu)勢,加強(qiáng)對跨區(qū)域、跨領(lǐng)域以及專業(yè)性較強(qiáng)的重大案件執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲查處市場重點(diǎn)違法行為,同時強(qiáng)化對基層執(zhí)法的指導(dǎo)培訓(xùn)和監(jiān)督稽查,確保市場管理到位。


















