高溫天卷土重來。氣溫達(dá)多少攝氏度可“歇工”，達(dá)多少攝氏度可縮短工時(shí)……近日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、中華全國總工會聯(lián)合制定的《防暑降溫措施管理辦法》已作出詳盡規(guī)定。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，“高溫保護(hù)”遭遇“冷處理”的擔(dān)憂不無道理。

　　40℃以上停室外露天作業(yè)

　　《辦法》明確，高溫天氣是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安排勞動者在高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。

　　《辦法》第八條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，但因人身財(cái)產(chǎn)安全和公眾利益需要緊急處理的除外：

　　-日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；

　　-日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；

　　-日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動者加班。

　　因高溫縮工停工不得減薪

　　《辦法》中還有不少人性化的規(guī)定，比如要求用人單位在高溫天氣來臨前，應(yīng)當(dāng)對高溫天氣作業(yè)勞動者進(jìn)行健康檢查，對不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)；用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)；因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動者工資。

　　不執(zhí)行《辦法》處罰難

　　在這個(gè)辦法出臺前，我國高溫勞動保護(hù)的依據(jù)是1960年制定的《防暑降溫措施暫行辦法》。雖然新辦法進(jìn)步了很多，但記者采訪中了解到，一些勞動法專家擔(dān)心“高溫保護(hù)”會遭遇“冷處理”。一個(gè)理由是，《辦法》由國家安全監(jiān)管總局、衛(wèi)生部、人力資源社會保障部、全國總工會四部門制定，從性質(zhì)上屬于部門規(guī)章，法律效力有限。

　　另外，對于用人單位不執(zhí)行《辦法》該受到怎樣的處罰，《辦法》只規(guī)定了情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。什么樣的情節(jié)算“嚴(yán)重”呢，不得而知，執(zhí)行起來難度就大了。（記者魯哲）