激活微觀主體創(chuàng)新稟賦，不僅是抑制系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的力量支撐，更是新興經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的真正依靠。

　　各級(jí)各地政府須以前瞻性的政府規(guī)制，培育透明高效的制度、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場(chǎng)及強(qiáng)大的創(chuàng)新力，營(yíng)造真正服務(wù)于“雙創(chuàng)”的制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　在國(guó)新辦日前舉辦的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，央行副行長(zhǎng)朱鶴新就金融如何精準(zhǔn)支持高新技術(shù)制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展回答了記者提問(wèn)，表示將通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，以切實(shí)有效化解企業(yè)融資難融資貴難題。央行負(fù)責(zé)人的上述表態(tài)，說(shuō)明我國(guó)貨幣政策在逐步走出“大水漫灌”的既往政策窠臼的同時(shí)，正將精準(zhǔn)導(dǎo)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求作為融資基準(zhǔn)。

　　形勢(shì)催人。在昨天開幕的“中國(guó)銀行業(yè)發(fā)展論壇”上，多位銀行負(fù)責(zé)人均談到銀行如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)，呼吁金融改革必須回歸本源，既要全力服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略，也要大力發(fā)展普惠金融，銀行必須改變傳統(tǒng)做法，切實(shí)針對(duì)小微企業(yè)的特點(diǎn)量身打造融資服務(wù)對(duì)接機(jī)制。

　　無(wú)論經(jīng)濟(jì)格局與金融格局這些年來(lái)有了多大變化，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源永遠(yuǎn)不應(yīng)被偏離。大國(guó)現(xiàn)代金融，其本質(zhì)特征應(yīng)該是基于強(qiáng)大制造業(yè)、全球貿(mào)易中高端價(jià)值鏈和資產(chǎn)定價(jià)權(quán)的有效整合，是對(duì)該國(guó)科技、產(chǎn)出、創(chuàng)意以及國(guó)際協(xié)調(diào)力與領(lǐng)導(dǎo)力的全面萃取。毋庸置疑，現(xiàn)代金融在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)核心地位，但是，金融再重要，也不能改變其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)毛與皮的辯證關(guān)系。尤其是對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)尚未完成工業(yè)化、尚未建成完善的社會(huì)保障與醫(yī)療服務(wù)體系的新興經(jīng)濟(jì)體而言，尤須在發(fā)展金融市場(chǎng)，積極推動(dòng)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程中下大力氣解決“金融空轉(zhuǎn)”和“脫實(shí)入虛”問(wèn)題，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本，營(yíng)造提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率的產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新環(huán)境。

　　現(xiàn)在最緊迫是要改變一貫的做法。小微企業(yè)尤其是創(chuàng)新型小微企業(yè)的特性決定著不能照搬傳統(tǒng)的做大企業(yè)的那套做法，必須有針對(duì)小企業(yè)特點(diǎn)的做法。比如簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，以減少人力成本提高服務(wù)效率，充分利用大數(shù)據(jù)破解信息不對(duì)稱的難題，以平臺(tái)的方向集成資源做深普惠服務(wù)，打造多維立體的普惠金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以生態(tài)為目標(biāo)，賦能社會(huì)共享發(fā)展，如建設(shè)銀行積極推動(dòng)能力開放為社會(huì)提供技術(shù)和信息共享服務(wù)等。

　　當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展正涌現(xiàn)出不完全以各國(guó)政府或國(guó)際組織規(guī)劃為靜態(tài)指標(biāo)參照的新變化，無(wú)論是研發(fā)實(shí)力強(qiáng)大、底蘊(yùn)深厚的全球公司，還是握有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)成長(zhǎng)迅速的創(chuàng)新型企業(yè)，以及目前小微但緊密對(duì)接技術(shù)變遷與消費(fèi)趨勢(shì)的企業(yè)，其對(duì)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與人類未來(lái)消費(fèi)體驗(yàn)的前瞻性把握與測(cè)試，將在很大程度上引領(lǐng)全球科技和產(chǎn)業(yè)變遷趨勢(shì)。

　　筆者最近在浙江湖州、嘉興和江蘇鹽城等地調(diào)研，平心而論，長(zhǎng)三角之所以能成為我國(guó)創(chuàng)新版圖中最具活躍的部分，其中一個(gè)極為重要的因素是區(qū)域內(nèi)政府在營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境與適配的支持體系方面所做的扎實(shí)且有效的工作，相關(guān)職能部門全力營(yíng)造濃郁創(chuàng)新氛圍、提升行政效率和精準(zhǔn)服務(wù)已收到了預(yù)期效果。

　　目前，長(zhǎng)三角26個(gè)城市正在形成以上海為龍頭，以杭州、寧波、蘇州、南京、合肥、蕪湖等為重要支撐的超級(jí)經(jīng)濟(jì)帶，通過(guò)域內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷整合金融市場(chǎng)、服務(wù)貿(mào)易、中高端制造、研發(fā)資源與前沿科技，著力構(gòu)建高度網(wǎng)絡(luò)化的金融、產(chǎn)出、創(chuàng)新與營(yíng)銷服務(wù)體系，形成從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到服務(wù)的系統(tǒng)集成，以最終實(shí)現(xiàn)在全國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的配置優(yōu)化資源�？萍紕�(chuàng)新正成為長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎。

　　今年上半年，浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為3393.38億元，同比增長(zhǎng)10.5%，增速比規(guī)上工業(yè)高2.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為61.2%。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值8065.71億元，同比增長(zhǎng)15.7%，增速比規(guī)上工業(yè)高0.37個(gè)百分點(diǎn)。1月至5月，浙江高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)579.78億元，同比增長(zhǎng)8.52%。1月至6月，新認(rèn)定備案科技型中小微企業(yè)3602家，完成年度目標(biāo)的60%；技術(shù)交易合同總額達(dá)281.12億元，完成年度目標(biāo)的59.43%。

　　江蘇上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%，比去年同期提高1.77個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)43.46%。尤其突出的是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中內(nèi)資企業(yè)主體地位顯著增強(qiáng)，產(chǎn)值占比超過(guò)6成。業(yè)內(nèi)人士分析，這得益于企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷強(qiáng)化。1月至6月，江蘇企業(yè)專利申請(qǐng)和授權(quán)同比分別增長(zhǎng)50.25%和53.47%，代表高含金量的PCT專利申請(qǐng)量同比增長(zhǎng)76.65%。通過(guò)創(chuàng)新型企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，目前江蘇已培育形成140家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、1461家科技型擬上市企業(yè)、13000多家高新技術(shù)企業(yè)組成的企業(yè)創(chuàng)新梯隊(duì)，成為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的生力軍。

　　我國(guó)終將告別一般意義上的“世界工廠”，未來(lái)在全球經(jīng)濟(jì)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的目標(biāo)追求將是基于原創(chuàng)能力顯著提升與產(chǎn)、融、投高度一體化的“世界智造”中心與價(jià)值鏈管理中心。隨著在研發(fā)領(lǐng)域的大當(dāng)量投入與專業(yè)人才隊(duì)伍的壯大，整體而言，我國(guó)正進(jìn)入收獲期。一旦數(shù)以千萬(wàn)計(jì)受過(guò)高等教育的人力資源通過(guò)對(duì)隱含性知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，成為高素質(zhì)的人力資本，基于“雙創(chuàng)”背景帶來(lái)的創(chuàng)新型企業(yè)的孵化效應(yīng)將十分可觀，必將推動(dòng)我國(guó)企業(yè)與產(chǎn)品在全球價(jià)值鏈的提升。

　　激活微觀主體創(chuàng)新稟賦，不僅是抑制系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的力量支撐，更是新興經(jīng)濟(jì)體高質(zhì)量發(fā)展的真正依靠。各級(jí)各地政府尤須以前瞻性的政府規(guī)制，培育透明高效的制度、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市場(chǎng)及強(qiáng)大的創(chuàng)新力，以及一流的教育水平和科研機(jī)構(gòu)，還要切實(shí)降低民營(yíng)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入門檻，營(yíng)造真正服務(wù)于“雙創(chuàng)”的制度與產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　�。ㄗ髡呦瞪虾Ｍ鈬�(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）