美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里若當(dāng)選，其掌控的克林頓基金會(huì)將何去何從？此事近來引發(fā)了不少爭議。
上周，克林頓基金會(huì)的董事會(huì)通過了克林頓父女提出的新的自限條款：如果希拉里當(dāng)選，克林頓基金會(huì)將拒絕來自企業(yè)和外國的捐贈(zèng)，克林頓屆時(shí)作為“第一先生”也將退出董事會(huì)，并不再為基金會(huì)募捐。
克林頓基金會(huì)用新條例自縛手腳，為何以希拉里當(dāng)選作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)？在“郵件門”之后，嚴(yán)格自限真的能打消美國民眾對(duì)希拉里的疑慮嗎？
100萬美元以上捐款者超200家
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者在克林頓基金會(huì)網(wǎng)站上查閱到的捐贈(zèng)記錄顯示，超過半數(shù)的金主屆時(shí)都將因這一新的規(guī)定被列入禁捐名單中，包括澳大利亞政府、挪威政府、荷蘭政府、沙特阿拉伯政府，還有可口可樂公司等。這幾家捐贈(zèng)方累計(jì)捐贈(zèng)額均超過500萬美元，其中，來自澳大利亞政府和澳大利亞國有機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)金額甚至超過2000萬美元。
克林頓基金會(huì)網(wǎng)站所列舉的累計(jì)捐贈(zèng)額超過100萬美元的機(jī)構(gòu)與個(gè)人近200家，其中有53%將受到自限條款的限制。這一結(jié)果也顯示，克林頓基金會(huì)的全球化運(yùn)營很大程度上依賴于企業(yè)與美國國外的捐贈(zèng)資金。因此，不少民主黨人和自由主義者一直批評(píng)希拉里，認(rèn)為她一邊作為總統(tǒng)候選人，一邊利用家族基金會(huì)大撈海外資金，其中不免存在利益沖突。
克林頓基金會(huì)前身成立于1997年，自2001年克林頓卸任進(jìn)入董事會(huì)之后拓展迅速。15年間，已經(jīng)募集資金超200億美元，在全球擁有超過2000人的團(tuán)隊(duì)，下設(shè)9個(gè)分支機(jī)構(gòu)和2個(gè)獨(dú)立附屬機(jī)構(gòu)。目前的發(fā)展速度和規(guī)模在全球無出其右。
克林頓基金會(huì)達(dá)到如此規(guī)模，僅靠克林頓夫婦四處演講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。比演講更“吸金”的是，克林頓夫婦靠著自己的聲望構(gòu)建起一個(gè)世界頂級(jí)的社交網(wǎng)絡(luò)，不少國家的政要名流、機(jī)構(gòu)官員、企業(yè)高層和大明星都通過克林頓基金會(huì)的牽線搭橋聚在一起，門檻自然是要為基金會(huì)出一份力。
靠著驚人的人脈與資金，克林頓基金會(huì)在世界各地鋪開大量醫(yī)療和經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，包括在美國國內(nèi)為學(xué)校提供鍛煉設(shè)施和健康午餐，支援海地的震后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，降低中低收入國家中艾滋病藥物的費(fèi)用，開展艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目等。
希拉里與基金會(huì)劃清界限
外界分析，克林頓基金會(huì)宣布新自限條款的目的可能是為了打消希拉里“郵件門”帶來的非議。如果希拉里當(dāng)選，克林頓基金會(huì)的新措施將立即生效。除了拒絕來自企業(yè)和外國的捐贈(zèng)，屆時(shí)“第一先生”克林頓也將退出董事會(huì)，并不再為該基金會(huì)募捐。在過渡期間，希拉里的女兒切爾西·克林頓將繼續(xù)留在董事會(huì)擔(dān)任職務(wù)，但基金會(huì)還將從正式名稱“比爾、希拉里和切爾西·克林頓基金會(huì)”中將希拉里和切爾西的名字劃去。
克林頓基金會(huì)的此番自律表態(tài)引起了不少爭議，畢竟，克林頓基金會(huì)此前從未阻止來自企業(yè)與海外的捐贈(zèng)，希拉里擔(dān)任總統(tǒng)與擔(dān)任國務(wù)卿對(duì)基金會(huì)的影響存在如此巨大的差異嗎？
在希拉里擔(dān)任國務(wù)卿期間，克林頓基金會(huì)與美國政府達(dá)成協(xié)議，主動(dòng)公布捐贈(zèng)者名單，并可以持續(xù)接受已有捐贈(zèng)記錄的外國政府?dāng)?shù)額相當(dāng)?shù)木杩�。但在接受其他政府的新捐�?zèng)時(shí)需要經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，如果產(chǎn)生問題，白宮將會(huì)介入。但是，這一協(xié)議顯然沒有對(duì)克林頓基金會(huì)的運(yùn)作造成太大影響。
在此期間，克林頓基金會(huì)從7個(gè)國家的政府那里獲得捐款，其中包括卡塔爾和阿曼。在希拉里的國務(wù)卿任期結(jié)束后，克林頓基金會(huì)還承認(rèn)，在沒有獲得國務(wù)院同意的情況下，曾接受來自阿爾及利亞政府50萬美元的捐款。
在希拉里競(jìng)選期間，基金會(huì)拒絕了來自外國政府的捐贈(zèng)，但是繼續(xù)接受來自外國企業(yè)與個(gè)人的捐贈(zèng)。相比之下，對(duì)外國政府與企業(yè)的資金一律說“不”的新措施更為嚴(yán)格。
特朗普之子小唐納德·特朗普也在社交媒體上發(fā)表看法，暗指克林頓基金會(huì)此舉只是為了討好選民。希拉里競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的發(fā)言人布萊恩·法倫（BrianFallon）則稱，隨著希拉里參選，并可能入主白宮，克林頓基金會(huì)更主動(dòng)“保證采取更嚴(yán)格的措施”。
一些評(píng)論家則表示，若希拉里當(dāng)選，克林頓基金會(huì)的禁令將在11月生效，這意味著捐贈(zèng)者會(huì)趕在截止日期之前抓緊捐錢，把握最后期限討好希拉里。
“克林頓基金會(huì)是對(duì)外國實(shí)體或政府的一種誘惑，它們可能認(rèn)為捐款可以拍克林頓夫婦的馬屁�！痹�2009年希拉里被提名為國務(wù)卿的聽證會(huì)上，前參議員理查德·魯格（RichardLugar）曾發(fā)出這樣的質(zhì)疑，督促克林頓基金會(huì)拒絕所有海外資金。在8月20日接受媒體采訪時(shí)，魯格表示，希拉里夫婦吸取了當(dāng)年的教訓(xùn)，并采取了正確的做法。但他認(rèn)為克林頓夫婦不應(yīng)該關(guān)掉基金會(huì)，因?yàn)樵谑澜绶秶�，基金�?huì)確實(shí)幫助了許多人。
