上海證監(jiān)局:推動合規(guī)私募基金創(chuàng)新服務實體經濟
4046家私募基金管理人、43258只管理基金、5.3萬億管理規(guī)!虾K侥蓟饳C構正步入由“量的增長”向“質的提升”邁進的重要轉折期。隨著我國私募投資基金行業(yè)首部行政法規(guī)《私募投資基金監(jiān)督管理條例》出臺,私募基金業(yè)迎來更多高質量制度供給。上海證監(jiān)局推動合規(guī)私募基金創(chuàng)新服務實體經濟。上海私募基金行業(yè)將進一步實現規(guī)范發(fā)展、重塑行業(yè)新格局。
“頭雁效應”顯著
截至6月末,上海私募基金管理人共有4046家,管理基金43258只,管理規(guī)模5.3萬億元,管理人家數、產品數量、管理規(guī)模位居全國首位。
規(guī);l(fā)展的背后呈現出亮眼的特點:一是證券類機構占比高;二是頭部機構多;三是外資機構集聚;四是私募基金已成為財富管理重要途徑。
中國證券報記者從上海證監(jiān)局了解到,目前注冊在上海市的“百億機構”達104家,管理規(guī)模占上海地區(qū)一半以上,形成“頭雁效應”。外資方面,在全國34家外商獨資私募證券基金管理人中有28家注冊在上海,產品數量、管理規(guī)模占全國95%以上,上海已成為全國外資私募巨頭首選地和聚集地。
上海私募基金行業(yè)各類“偽私募”“亂私募”得到有效清理,行業(yè)生態(tài)逐步凈化并持續(xù)向好。
服務實體經濟
作為多層次資本市場重要機構投資者,上海私募基金機構積極服務實體經濟、支持科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。作為一線證券監(jiān)管部門,上海證監(jiān)局近年來以監(jiān)管引領行業(yè)更好服務實體經濟高質量發(fā)展。
上海證監(jiān)局堅持強化監(jiān)管與促進發(fā)展相結合,從三方面引導私募基金機構積極服務實體經濟、支持科技創(chuàng)新。一是落實扶優(yōu)限劣,吸引優(yōu)質機構落戶上海;二是支持創(chuàng)新發(fā)展,支持私募基金投早投小投科技;三是拓寬退出渠道,推動開展私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓試點,試點以來成交金額達53億元;四是開展投教宣傳及行業(yè)服務。
截至6月末,上海私募股權創(chuàng)投基金累計投資境內未上市企業(yè)股權、新三板掛牌企業(yè)股權等項目逾3.2萬個,形成股權資本金1.3萬億元。
從投資行業(yè)看,上海私募股權創(chuàng)投基金主要投向信息技術服務、半導體、機械制造、互聯網服務、電子設備、生物醫(yī)藥等行業(yè)的資產規(guī)模超過1萬億元。
強化風險源頭管控
《條例》出臺,意味著私募投資基金業(yè)務活動納入法治化、規(guī)范化軌道。下一步,上海證監(jiān)局將依照《條例》授權履行職責,在有效規(guī)范上海私募基金機構行為的同時,關注保持市場活力,推動行業(yè)健康有序發(fā)展。
一是強化貫徹落實。抓住行業(yè)關鍵主體和關鍵環(huán)節(jié),強化風險源頭管控。發(fā)揮私募基金行業(yè)服務實體經濟、支持科技創(chuàng)新等方面的作用。二是嚴格依法行政。尊重私募基金行業(yè)相關主體運行規(guī)律,重在劃定監(jiān)管底線、強化事中事后監(jiān)管。三是強化信息共享與溝通協作。按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,配合做好《條例》后續(xù)配套規(guī)則修改完善。四是探索分類和差異化監(jiān)管。探索分類監(jiān)管模式及差異化監(jiān)管安排,突出扶優(yōu)限劣導向,大幅提高私募基金違法成本。五是鼓勵優(yōu)質合規(guī)機構創(chuàng)新發(fā)展。支持上海地區(qū)符合條件的私募基金機構參與創(chuàng)新試點。六是持續(xù)做好風險防控工作。不折不扣落實黨中央、國務院及證監(jiān)會黨委關于防范化解重大風險的工作部署,堅決守牢風險底線。


















