銀保監(jiān)會:2022年保險業(yè)償付能力指標維持在合理區(qū)間 風險總體可控
中證網(wǎng)訊(記者 趙白執(zhí)南)中國銀保監(jiān)會微信公眾號5月4日消息,銀保監(jiān)會通報2022年度保險業(yè)償付能力監(jiān)管工作情況顯示,2022年,保險業(yè)償付能力指標維持在合理區(qū)間,風險總體可控。
2022年,銀保監(jiān)會完善償付能力監(jiān)管制度體系。實施償付能力新規(guī)則,引導(dǎo)保險業(yè)支持實體經(jīng)濟、資本市場發(fā)展;修訂發(fā)布《保險保障基金管理辦法》,增加風險處置資源;完善償付能力監(jiān)管評估體系;積極推進保險公司發(fā)行無固定期限資本債券有關(guān)工作。
據(jù)銀保監(jiān)會介紹,2022年,保險業(yè)運行平穩(wěn)。一是保費收入穩(wěn)步增長。2022年,我國保險業(yè)原保險保費收入4.7萬億元,同比增長4.6%。其中,財產(chǎn)險業(yè)務(wù)原保險保費收入1.3萬億元,同比增長8.9%;人身險業(yè)務(wù)原保險保費收入3.4萬億元,同比增長3.1%。二是償付能力充足率指標保持在合理區(qū)間。2022年末,保險業(yè)綜合償付能力充足率為196%,遠高于100%的達標線。其中,財產(chǎn)險公司、人身險公司和再保險公司的綜合償付能力充足率分別為238%、186%、300%。三是 風險綜合評級結(jié)果整體保持穩(wěn)定。2022年末,保險業(yè)風險綜合評級結(jié)果為:風險小的A類公司49家,風險較小的B類公司104家;風險較大的C類公司(即中風險公司)16家;風險嚴重的D類公司(即高風險公司)11家。
在穩(wěn)妥有序化解風險方面,銀保監(jiān)會持續(xù)加強償付能力風險監(jiān)管和穿透式監(jiān)管;防范化解重點公司風險;補齊制度短板,支持保險公司補充資本;從嚴查處保險業(yè)違法違規(guī)行為。
具體而言,銀保監(jiān)會持續(xù)加強償付能力風險監(jiān)管和穿透式監(jiān)管。一是持續(xù)加強行業(yè)償付能力風險監(jiān)測。2022年全年召開四次償付能力監(jiān)管委員會季度工作會議,分析研判保險業(yè)償付能力和風險狀況。深入開展市場調(diào)研,指導(dǎo)協(xié)同各銀保監(jiān)局做實償付能力風險監(jiān)測工作,不斷加強償付能力分析預(yù)警能力。二是啟動2022年度保險公司償付能力風險管理能力監(jiān)管評估工作。組織對70家保險公司開展現(xiàn)場評估,推動公司健全風險管理機制、提升行業(yè)風險管理能力。三是貫徹落實中央巡視整改和中央審計委有關(guān)要求,強化財會監(jiān)督。對2家保險公司開展財會專項檢查,對22家保險公司開展財會或償付能力數(shù)據(jù)真實性檢查,對4家公司典型問題公開通報,強化監(jiān)管剛性約束,夯實風險監(jiān)測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
防范化解重點公司風險。一是穩(wěn)妥有序推進高風險機構(gòu)風險處置工作。如期完成“明天系”保險機構(gòu)接管。創(chuàng)新處置模式,建立風險處置專項工作機制,成立專班或?qū)X熃M推動高風險機構(gòu)風險化解,推動地方政府落實屬地責任,制定風險處置方案。對高風險機構(gòu)實行貼身監(jiān)管,防范流動性、涉眾事件等風險隱患。二是對償付能力不達標和出現(xiàn)償付能力風險苗頭的公司,及時采取監(jiān)管約談、風險提示、現(xiàn)場督導(dǎo)等多種方式,督促公司采取有效措施改善償付能力。2022年,全系統(tǒng)就償付能力相關(guān)風險對保險公司進行監(jiān)管談話128家次,發(fā)送監(jiān)管風險提示函65家次,下發(fā)監(jiān)管意見書22家次,采取行政監(jiān)管措施5家次,要求11家次保險公司提交預(yù)防償付能力充足率惡化或完善風險管理計劃。
補齊制度短板,支持保險公司補充資本。一是補齊監(jiān)管短板。發(fā)布《銀行保險機構(gòu)關(guān)聯(lián)交易管理辦法》,規(guī)范保險公司關(guān)聯(lián)交易行為。開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項整治,加強穿透監(jiān)管,嚴防內(nèi)部人控制和大股東操縱。公開通報并及時清退第5批違法違規(guī)股東,強化股東約束。發(fā)布《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》,規(guī)范保險資金運用行為,加強保險資金投資非標資產(chǎn)的風險排查,防范資金運用風險。發(fā)布《人身保險產(chǎn)品信息披露管理辦法》,分兩批次對40余家公司的產(chǎn)品設(shè)計、定價、條款表述等問題進行公開通報,規(guī)范市場秩序。二是支持保險公司通過適當途徑補充資本金。2022年,支持保險行業(yè)通過市場化方式補充資本540.47億元,其中20家保險公司股東增資412.67億元,10家保險公司發(fā)行資本補充債127.80億元。
從嚴查處保險業(yè)違法違規(guī)行為。2022年,全系統(tǒng)對保險機構(gòu)共作出行政處罰決定2562件,處罰保險機構(gòu)1424家次、人員1939人次,罰沒3.1億元,提高違法違規(guī)成本,有效防控合規(guī)風險。


















