近年來，我國保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。當(dāng)前我國正采取更加有力的政策和措施，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。多位全國人大代表建議，推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，盡早將多個(gè)高耗能行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)，針對(duì)新材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展出臺(tái)積極的支撐政策，建立低端落后產(chǎn)能淘汰長效監(jiān)管機(jī)制。

　　全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申：抓住綠色建筑農(nóng)村普及窗口期

　　全國人大代表 鐘寶申

　　本報(bào)記者 何昱璞

　　“碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提出新要求，建筑碳排放是減排的重點(diǎn)。人民群眾對(duì)美好居住環(huán)境的需求也越來越高。”隆基綠能董事長鐘寶申在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　鐘寶申在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國城市在低碳發(fā)展包括綠色建筑方面正快速推進(jìn)，但農(nóng)村新建建筑還受制于觀念、經(jīng)濟(jì)水平等因素，依然以傳統(tǒng)建筑為主。他表示：“‘十四五’時(shí)期是鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)農(nóng)房更新?lián)Q代為現(xiàn)代建筑的關(guān)鍵時(shí)期，也是綠色建筑在農(nóng)村普及的窗口期�！�

　　推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

　　綠色建筑是指在全壽命周期內(nèi)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。近年來，綠色建筑的發(fā)展受到高度重視，《綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)方案》《綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法》和《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》等文件先后出臺(tái)。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》明確，到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面建成綠色建筑，建筑能源利用效率穩(wěn)步提升，建筑用能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，建筑能耗和碳排放增長趨勢(shì)得到有效控制，基本形成綠色、低碳、循環(huán)的建設(shè)發(fā)展方式，為城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　鐘寶申介紹，2020年底，全國累計(jì)建成綠色建筑面積66億平方米，在全國城鄉(xiāng)建筑總面積中的占比僅為個(gè)位數(shù)。其中，城鎮(zhèn)新建綠色建筑占當(dāng)年新建建筑面積比例達(dá)77%，農(nóng)村新建面積比例則較低。

　　他認(rèn)為，“十四五”期間，全國計(jì)劃新增建筑光伏裝機(jī)0.5億千瓦以上。根據(jù)屋頂分布式和光伏建筑一體化技術(shù)發(fā)展和成本降低情況，結(jié)合可安裝空間潛力考慮，可大幅度超額完成規(guī)劃目標(biāo)。

　　助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)美好居住環(huán)境的需求越來越高。鐘寶申表示，鄉(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也要綠色低碳發(fā)展，滿足村民對(duì)美好生活的期待，現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)劃在城鎮(zhèn)綠色建筑方面較為完善，但在鄉(xiāng)村綠色建筑方面相對(duì)薄弱。

　　為此，他建議，應(yīng)制定鄉(xiāng)村綠色建筑發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，助力城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

　　綠色建筑需要綠色能源供給。鐘寶申表示，太陽能光伏發(fā)電由于其易與建筑結(jié)合的特點(diǎn)，是就近為綠色建筑提供綠色能源的主要途徑。通過光伏與建筑的結(jié)合，讓發(fā)電功能成為建筑的有機(jī)組成部分，不僅可以滿足分布式的供電需求，還可以讓建筑增加美感，是打造低碳、節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑的重要方式。

　　光伏建筑一體化潛力大

　　作為綠色建筑的重要應(yīng)用場(chǎng)景，光伏建筑一體化（BIPV）相較傳統(tǒng)的農(nóng)村建筑，不僅更加美觀、節(jié)能，還可以創(chuàng)造超過25年的發(fā)電效益，實(shí)現(xiàn)居住舒適性、生活經(jīng)濟(jì)性和符合國家低碳趨勢(shì)等多重優(yōu)勢(shì)。

　　“未來建筑不會(huì)再有單純的屋面，一定是能發(fā)電、能節(jié)能的屋面。”鐘寶申介紹，就像曾經(jīng)的光伏一樣，通過技術(shù)創(chuàng)新不斷降低成本，與人們生活密不可分。目前光伏建筑一體化產(chǎn)業(yè)成本逐漸降低，經(jīng)濟(jì)性、清潔性、能源屬性均決定其可以成為鄉(xiāng)村綠色建筑的主要選擇。

　　鐘寶申進(jìn)一步建議，應(yīng)充分考慮光伏建筑一體化的發(fā)展?jié)摿Γ�加快部署進(jìn)程，使其為城鄉(xiāng)建筑提供更多的綠色能源�！熬G色建筑在城市已經(jīng)不算稀奇，在鄉(xiāng)村振興的過程中，一定要重視綠色建筑的規(guī)劃和相關(guān)政策，讓鄉(xiāng)村富裕起來的同時(shí)，更加美麗和諧�！�

　　全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢：擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍 激發(fā)碳市場(chǎng)活力

　　全國人大代表 曹仁賢

　　本報(bào)記者 于蒙蒙

　　全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢日前對(duì)中國證券報(bào)記者表示，目前我國碳市場(chǎng)已納入發(fā)電行業(yè)，覆蓋全國碳排放量約45%，但還有大量高耗能行業(yè)未被納入�！疤际袌�(chǎng)的覆蓋范圍、行業(yè)以及先后順序是碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵要素�！彼�建議，應(yīng)盡早將水泥、鋼鐵和電解鋁等高耗能行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)，并盡快明確其納入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及碳配額分配原則。

　　碳市場(chǎng)覆蓋行業(yè)有待完善

　　目前，全國碳市場(chǎng)的行業(yè)覆蓋度較為單一。石化、鋼鐵、有色、造紙、化工、建材等工業(yè)領(lǐng)域暫未被納入全國碳市場(chǎng)，大量的企業(yè)和排放未被納入履約考核。另外，全國碳市場(chǎng)非臨近履約期交易清淡，市場(chǎng)活躍度較低。

　　曹仁賢建議，應(yīng)盡早將水泥、鋼鐵和電解鋁等高耗能行業(yè)納入全國碳市場(chǎng)，并盡快明確其納入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及碳配額分配原則。同時(shí)，應(yīng)完善并豐富全國碳市場(chǎng)的交易品種和交易方式。

　　他說，碳交易產(chǎn)品和交易方式的多樣化，有利于提升市場(chǎng)活躍度，進(jìn)而加快全國碳市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程。在現(xiàn)階段全國碳市場(chǎng)現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)上，可借鑒國際碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增加如碳遠(yuǎn)期、碳期權(quán)、碳期貨等碳金融產(chǎn)品種類，并引入遠(yuǎn)期交易、展期交易、掉期交易等更多交易方式。

　　“碳市場(chǎng)的覆蓋范圍、行業(yè)以及先后順序是碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵要素，市場(chǎng)主體交易的活躍度是碳市場(chǎng)能否發(fā)揮減排效果和作用的關(guān)鍵�！辈苋寿t表示，這對(duì)防止碳泄漏，提高出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公平減排，最終實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。

　　支持燃料電池并網(wǎng)發(fā)電

　　在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的進(jìn)程中，電能與氫能可共同作為綠色能源的終端形態(tài)，電氫、氫電耦合是未來能源創(chuàng)新發(fā)展的一種路徑。氫儲(chǔ)能具有大規(guī)模、長周期、清潔低碳、便于存放的優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)與電能的相互轉(zhuǎn)換，對(duì)可再生能源消納、灰氫綜合利用、電力系統(tǒng)穩(wěn)定、移動(dòng)電源供電以及分布式能源發(fā)電都具有重要作用。以氫為燃料的燃料電池具有無污染、無噪音、無排放等優(yōu)點(diǎn)，可以將氫能轉(zhuǎn)化為電能饋入電網(wǎng)，也可以作為用戶的自備微型電廠。燃料電池發(fā)電將對(duì)我國深度脫碳起到舉足輕重的作用。

　　不過，目前燃料電池并網(wǎng)發(fā)電的技術(shù)還不成熟，主要用于車輛等移動(dòng)場(chǎng)合，現(xiàn)有的新能源并網(wǎng)發(fā)電政策也不適用于燃料電池發(fā)電。曹仁賢介紹，我國燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于早期示范階段，缺少商業(yè)化應(yīng)用。氫氣制備、儲(chǔ)運(yùn)、配送及應(yīng)用環(huán)節(jié)成本較高，燃料電池材料耐久性、系統(tǒng)效率和成本也有待進(jìn)一步改善。

　　曹仁賢建議，盡快制定燃料電池并網(wǎng)發(fā)電管理制度。借鑒早期扶持風(fēng)、光領(lǐng)域發(fā)電的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步建立相關(guān)制度流程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提前出臺(tái)相應(yīng)政策，激發(fā)產(chǎn)業(yè)潛能。由價(jià)格主管部門根據(jù)氫燃料電池的發(fā)電成本，盡快厘定上網(wǎng)電價(jià)，高于各地標(biāo)桿電價(jià)部分，由國家可再生能源電價(jià)附加資金給予補(bǔ)貼。具體政策可參照目前光熱發(fā)電的政策，實(shí)行項(xiàng)目總量控制，并逐步擴(kuò)大規(guī)模，逐步降低補(bǔ)貼強(qiáng)度。

　　全國人大代表、寶泰隆董事長焦云：推動(dòng)新材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展

　　全國人大代表 焦云

　　本報(bào)記者 宋維東

　　全國人大代表、寶泰隆董事長焦云日前在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，高碳行業(yè)低碳化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重中之重，要推動(dòng)新材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，高效利用新型能源是重要途徑之一。建議出臺(tái)積極的支持政策，推動(dòng)高耗電產(chǎn)業(yè)在風(fēng)、光等可再生能源利用方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　加大項(xiàng)目投資力度

　　焦云已經(jīng)連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表，近年來帶領(lǐng)寶泰隆走出一條傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)向低碳化、高端化轉(zhuǎn)型的新路，實(shí)現(xiàn)資源綜合高效利用。

　　“這幾年，我們?cè)谛履茉�、新材料領(lǐng)域持續(xù)加大項(xiàng)目投資力度，加快布局以氫能、石墨烯為代表的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，與相關(guān)企業(yè)合作，共同推動(dòng)核心技術(shù)、設(shè)備開發(fā)和市場(chǎng)推廣等方面全方位突破，有效拓寬公司發(fā)展路徑，構(gòu)建起一條資源綜合高效利用的煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。”焦云說。

　　焦云指出，可再生能源的高效利用成為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展的重要途徑，更成為保障能源安全的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

　　充分利用新型能源

　　我國地域遼闊，風(fēng)能、太陽能資源十分豐富且分布廣泛，總量足以滿足社會(huì)生產(chǎn)生活的需求。近年來，為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，國家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于高耗電產(chǎn)業(yè)使用綠電和實(shí)施清潔能源的鼓勵(lì)政策，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展又為高耗電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更多可能。

　　焦云對(duì)新型能源促進(jìn)新材料高耗電產(chǎn)業(yè)更好實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展進(jìn)行了深入思考。他認(rèn)為：“風(fēng)能、太陽能發(fā)電及儲(chǔ)能技術(shù)已成熟穩(wěn)定，采取自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的方式，對(duì)國網(wǎng)尖峰平谷時(shí)段可采取風(fēng)光電的儲(chǔ)能調(diào)整優(yōu)化�！�

　　他進(jìn)一步介紹，在峰時(shí)段和尖峰時(shí)段網(wǎng)電負(fù)荷緊張時(shí)，可將風(fēng)電和儲(chǔ)能電在自用電充足的情況下輸送至電網(wǎng)，減輕電網(wǎng)緊張狀態(tài)；谷時(shí)段網(wǎng)電利用效率較低，則可進(jìn)行電量儲(chǔ)備�！斑@種雙重調(diào)整，可消化電網(wǎng)谷時(shí)段電量，進(jìn)一步提高網(wǎng)電的利用率，在促進(jìn)和優(yōu)化電網(wǎng)平衡的同時(shí)，促進(jìn)高耗電產(chǎn)業(yè)擺脫對(duì)傳統(tǒng)能源供電的依賴，也將助力新材料高耗電行業(yè)進(jìn)一步達(dá)到碳中和，切實(shí)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量、高效率、低碳式發(fā)展�！�

　　高耗電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳、循環(huán)發(fā)展的過程中，需要較大的資金投入。焦云表示，當(dāng)前不少企業(yè)都在積極謀劃，推動(dòng)高耗電產(chǎn)業(yè)在風(fēng)、光等可再生能源利用方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在這一過程中，缺不了政策支持。

　　“國家可對(duì)以自發(fā)自用、高峰補(bǔ)電、低谷受電，助力國網(wǎng)調(diào)峰、不影響國網(wǎng)正常運(yùn)行的可再生能源發(fā)電的新材料高耗電企業(yè)給予一定的‘過網(wǎng)費(fèi)’優(yōu)惠支持，有效降低新材料高耗電企業(yè)低碳化發(fā)展的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步促進(jìn)高耗電產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展�！苯乖普f。

　　全國人大代表、光遠(yuǎn)新材董事長李志偉：為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做好材料支撐

　　全國人大代表 李志偉

　　本報(bào)記者 董添

　　全國人大代表、光遠(yuǎn)新材董事長李志偉在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，在今年全國兩會(huì)期間，重點(diǎn)關(guān)注自己熟悉的玻璃纖維和集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)，建議加強(qiáng)低端落后產(chǎn)能淘汰執(zhí)法力度，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　建立長效監(jiān)管機(jī)制

　　作為集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的重要參與者，光遠(yuǎn)新材生產(chǎn)的電子紗、電子布，是由電子級(jí)玻璃纖維通過捻線、織布等工藝制成，是產(chǎn)業(yè)鏈上十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)性材料，因生產(chǎn)技術(shù)難度大、產(chǎn)品質(zhì)量要求高，被視為電子材料產(chǎn)業(yè)中進(jìn)入門檻較高的產(chǎn)品。

　　李志偉向中國證券報(bào)記者介紹，玻璃纖維已經(jīng)在電子通訊、建筑建材、汽車及軌道交通、電工電氣、化工防腐、節(jié)能環(huán)保、武器軍工、航空航天、體育休閑、農(nóng)牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，并不斷進(jìn)行應(yīng)用研究創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)升級(jí)，為各行業(yè)轉(zhuǎn)型綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展做好材料支撐。

　　針對(duì)玻璃纖維行業(yè)低端落后產(chǎn)能屢禁不止的現(xiàn)象，李志偉建議，相關(guān)部門建立制造業(yè)領(lǐng)域低端落后產(chǎn)能淘汰長效監(jiān)管機(jī)制，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　在李志偉看來，集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)是我國電子工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基石，在整個(gè)電子產(chǎn)業(yè)鏈中起到承上啟下的重要作用。他建議，加大對(duì)5G低介電材料、CPU封裝用LOW-CTE材料等高科技、“卡脖子”的戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料項(xiàng)目的支持力度，列入國家重點(diǎn)專項(xiàng)，支持相關(guān)企業(yè)盡早進(jìn)入資本市場(chǎng)。

　　李志偉還建議，加強(qiáng)集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)高端人才和技術(shù)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)高校、研究機(jī)構(gòu)有針對(duì)性開展專業(yè)課題研究，協(xié)助技術(shù)攻關(guān)；鼓勵(lì)高校開設(shè)集成電路用電子材料產(chǎn)業(yè)課程，培養(yǎng)相關(guān)高端技術(shù)人才。

　　不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力

　　李志偉介紹，近年來光遠(yuǎn)新材全面貫徹創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極整合各類創(chuàng)新資源，加強(qiáng)研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加大研發(fā)投入。公司圍繞國家戰(zhàn)略急需的系列電子玻纖材料進(jìn)行研發(fā)，攻克了多項(xiàng)行業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題。公司先后承擔(dān)國家和省科研計(jì)劃3項(xiàng)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)，取得專利授權(quán)155項(xiàng)，并獲中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。公司在電子玻纖細(xì)分領(lǐng)域的研發(fā)成果及產(chǎn)品技術(shù)居國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先，企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

　　針對(duì)未來發(fā)展，李志偉表示，光遠(yuǎn)新材將加強(qiáng)自主研發(fā)，依據(jù)國家戰(zhàn)略和行業(yè)規(guī)劃，加快電子玻纖材料領(lǐng)域新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用；優(yōu)化技術(shù)管理平臺(tái)，利用系統(tǒng)組織研發(fā)；推進(jìn)研發(fā)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用兩大平臺(tái)建設(shè)，倡導(dǎo)綠色科技為客戶提供超值產(chǎn)品。同時(shí)，深耕主業(yè)，聚焦核心產(chǎn)品，進(jìn)一步做精做強(qiáng)，提升效率、降低成本；立足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，適時(shí)擴(kuò)大縱向一體化產(chǎn)能和新品產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。加大產(chǎn)品在5G通訊、IC封裝基板、新能源汽車、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)、智能交互等領(lǐng)域的終端應(yīng)用。

　　“我們將積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)�！崩钪緜ケ硎尽�