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　　9月13日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。水利部部長李國英在發(fā)布會上介紹，十年來，我國水利事業(yè)取得歷史性成就，水利投融資等領(lǐng)域改革取得重大突破。今年以來銀行貸款、社會資本投入水利金額達(dá)到2388億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程加快建設(shè)，水利科技“領(lǐng)跑”領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

　　李國英稱，下一步，水利部將深入貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，扎實(shí)推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

　　解決農(nóng)村群眾飲水安全問題

　　李國英表示，十年來，社會各界關(guān)注治水、聚力治水、科學(xué)治水，我國水利事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。其中，在水旱災(zāi)害防御方面，近十年我國洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例由上一個十年的0.57%降至0.31%。今年面對長江流域1961年以來最嚴(yán)重的干旱，水利部堅(jiān)持精準(zhǔn)范圍、精準(zhǔn)對象、精準(zhǔn)措施，實(shí)施“長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動”，保障了1385萬群眾的飲水安全和2856萬畝秋糧作物的灌溉用水需求。

　　在農(nóng)村飲水安全問題方面，水利部錨定全面解決農(nóng)村飲水安全問題這一打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指標(biāo)，全面解決了1710萬建檔立卡貧困人口的飲水安全問題，十年來共解決2.8億農(nóng)村群眾的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，建成7330處大中型灌區(qū)，農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10.37億畝，在占全國耕地面積54%的灌溉面積上，生產(chǎn)了全國75%的糧食和90%以上的經(jīng)濟(jì)作物。

　　在水資源配置格局方面，水利部立足流域整體和水資源空間均衡配置，加快實(shí)施一批重大引調(diào)水工程和重點(diǎn)水源工程。南水北調(diào)東、中線一期工程建成通水，累計(jì)供水量達(dá)到565億立方米，惠及1.5億人，“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)正在加快構(gòu)建。全國水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到2021年的8900億立方米。

　　在江河湖泊面貌方面，水利部全面建立河長制湖長制體系，省市縣鄉(xiāng)村五級120萬名河湖長上崗履職。十年來共治理水土流失面積58萬平方公里，全國水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，實(shí)現(xiàn)荒山披綠、“火焰山”變“花果山”。

　　全國水利項(xiàng)目新開工1.9萬個

　　水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長張祥偉介紹，黨的十八大以來，水利部先后實(shí)施了172項(xiàng)、150項(xiàng)重大水利工程，全國完成水利建設(shè)投資達(dá)到6.66萬億元，是之前十年的5倍。十年來，新增庫容1051億立方米，新增5級以上堤防5.65萬公里。

　　張祥偉稱，大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。今年以來，全國水利項(xiàng)目新開工1.9萬個，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。2022年1月-8月，全國落實(shí)水利建設(shè)投資9776億元，同比增長50.9%；全國完成水利建設(shè)投資達(dá)到7036億元，同比增長63.9%；水利項(xiàng)目施工累計(jì)吸納勞動力191萬人，其中農(nóng)村勞動力153萬人。

　　李國英表示，十年來，水利治理能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。水利部強(qiáng)化水利體制機(jī)制法治管理，推進(jìn)水治理體系和治理能力現(xiàn)代化。長江保護(hù)法、地下水管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)頒布實(shí)施，水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作等機(jī)制不斷健全。用水權(quán)市場化交易等重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，水利投融資改革取得重大突破。今年以來銀行貸款、社會資本投入水利金額達(dá)到2388億元，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程加快建設(shè)，水利科技“領(lǐng)跑”領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

　　水利部加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與水利業(yè)務(wù)深度融合，取得了明顯進(jìn)展。一是構(gòu)建國家水資源監(jiān)控體系、國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)，建設(shè)了全國水利信息點(diǎn)43萬個，全國5186條有防洪任務(wù)的中小河流實(shí)現(xiàn)了水文監(jiān)測全覆蓋，11萬座國家報(bào)汛站雨量水情監(jiān)測信息收集傳輸時間由過去的小時級縮短到分鐘級。二是在全國建立水利一張圖匯集了55類1600萬個水利對象，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和在線更新。全國范圍內(nèi)規(guī)模化以上的江河湖泊、水利設(shè)施、水利管理單位均實(shí)現(xiàn)空間化管理，為防汛抗旱以及水利突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供精準(zhǔn)化支撐。

　　“下一步，水利部將按照需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力的要求，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線，以算據(jù)、算法、算力建設(shè)為支撐，以數(shù)字化場景、智能化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，大力建設(shè)數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水網(wǎng)、數(shù)字孿生水利工程，全面構(gòu)建具有‘預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案’功能的智慧水利體系，為全面提升國家水安全保障能力提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐�！崩顕�英說。

　　強(qiáng)化水資源剛性約束

　　李國英介紹，十年來，水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革。水利部堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”方針，實(shí)施國家節(jié)水行動，強(qiáng)化水資源剛性約束，推動用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變。2021年我國萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2012年分別下降45%和55%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2012年的0.516提高到2021年的0.568。近十年我國用水總量基本保持平穩(wěn)，以占全球6%的淡水資源養(yǎng)育了世界近20%的人口，創(chuàng)造了占世界18%以上的經(jīng)濟(jì)總量。

　　為推動國家節(jié)水行動的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，國家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合印發(fā)了《國家節(jié)水行動方案》。水利部農(nóng)村水利水電司司長陳明忠稱，目前各項(xiàng)任務(wù)完成的比較好。

　　“我國用水效率和用水效益得到明顯提升，特別是全社會節(jié)水意識得到了明顯增強(qiáng)。”陳明忠說。在農(nóng)業(yè)方面，持續(xù)實(shí)施大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，“十三五”以來，全國新增高效節(jié)水灌溉面積超過1.2億畝。在工業(yè)方面，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%，計(jì)劃用水覆蓋水資源超載地區(qū)99%的規(guī)模以上用水工業(yè)企業(yè)。在城市生活方面，全面推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，地級及以上缺水城市全部建成了節(jié)水型城市，建成11.9萬個節(jié)水型服務(wù)業(yè)單位。推動非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，開展典型地區(qū)再生水利用配置試點(diǎn)，全國非常規(guī)水利用量從2019年的107.7億立方米增加到2021年的138.3億立方米。全面開展縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，全國1094個縣（區(qū)）都達(dá)到節(jié)水型社會標(biāo)準(zhǔn)。