年中經(jīng)濟(jì)觀察：大國(guó)糧倉(cāng)，穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供根基牢
原標(biāo)題：今年夏糧總產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.0%，秋糧面積穩(wěn)中有增
大國(guó)糧倉(cāng)，穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)供根基牢（年中經(jīng)濟(jì)觀察）
悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“糧食安全是‘國(guó)之大者’”“在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意”“要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，糧食生產(chǎn)年年要抓緊”。
青紗帳里，玉米行行挺拔�！靶←溡呀�(jīng)入倉(cāng)，玉米長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，一年兩季，畝產(chǎn)肯定過(guò)噸�！焙幽鲜§`寶市西閻鄉(xiāng)種糧大戶常項(xiàng)生忙著給玉米澆水。
汪汪水田，晚稻株株青綠�！敖瘘S的早稻剛收，綠油油的晚稻秧就下地�！贝籂�(zhēng)日，夏爭(zhēng)時(shí)，廣西壯族自治區(qū)岑溪市岑城鎮(zhèn)垌尾村村民羅炳雄不誤農(nóng)時(shí)忙“雙搶”。
今年以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一項(xiàng)項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策密集出臺(tái)，各地區(qū)各部門嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、環(huán)環(huán)緊扣抓好糧食生產(chǎn)，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)民群眾抗災(zāi)情、促弱苗、搶農(nóng)時(shí)，打贏了奪取夏糧豐收這場(chǎng)硬仗。
豐收喜訊振奮人心：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量14739萬(wàn)噸（2948億斤），比上年增加143.4萬(wàn)噸（28.7億斤），增長(zhǎng)1.0%。其中，小麥產(chǎn)量13576萬(wàn)噸（2715億斤），增長(zhǎng)1.0%。
夏糧豐收了，全年經(jīng)濟(jì)就托底了。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收實(shí)屬不易，是在遭遇罕見(jiàn)秋汛后的抗災(zāi)中奪豐收，是在歷史高點(diǎn)上的高位再增產(chǎn)。作為全年糧食生產(chǎn)的第一季，夏糧豐收為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)，為穩(wěn)物價(jià)穩(wěn)預(yù)期增信心、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤提供了堅(jiān)實(shí)支撐，為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增添了充足底氣，也為穩(wěn)定世界糧食市場(chǎng)作出了中國(guó)貢獻(xiàn)。
看夏糧——
糧食生產(chǎn)量質(zhì)齊增，“豐收答卷”彰顯“中國(guó)飯碗”成色
在山東省德州市平原縣，小麥一開(kāi)鐮，全國(guó)農(nóng)技中心糧食處農(nóng)藝師梁健就和其他專家一起，取樣稱重測(cè)產(chǎn)：“畝穗數(shù)45.8萬(wàn)，穗粒數(shù)37.5粒，千粒重44.3克，產(chǎn)量好，質(zhì)量也不錯(cuò)�！�
“功夫不負(fù)有心人，每畝打了1460斤！”河南省濟(jì)源市林豐家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者蘇明坤說(shuō)，“剛開(kāi)春時(shí)，弱苗比例偏高，多虧農(nóng)技員及時(shí)下田指導(dǎo)，水肥跟得緊，防災(zāi)不松勁，晚播麥逐漸趕上趟，畝產(chǎn)量比往年高出100多斤�！�
今年夏糧生產(chǎn)量質(zhì)齊增，“豐收答卷”成色十足。
——看面積，穩(wěn)中有增。今年全國(guó)夏糧面積達(dá)到3.98億畝，比上年增加138萬(wàn)畝。雖然冬小麥因去年罕見(jiàn)秋汛面積減少101萬(wàn)畝，但西北等地?cái)U(kuò)種夏收春小麥177萬(wàn)畝、增幅23%，實(shí)現(xiàn)了“以春補(bǔ)冬”；南方地區(qū)擴(kuò)大馬鈴薯、蠶豆等雜糧雜豆62萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了“以雜補(bǔ)麥”。
——看單產(chǎn)，高于預(yù)期。今年夏糧畝產(chǎn)達(dá)到370.4公斤、比上年提高2.3公斤，其中小麥畝產(chǎn)394.2公斤、提高2.9公斤。這是在夏糧單產(chǎn)連續(xù)3年提高的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新高。
——看質(zhì)量，明顯好于上年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博介紹，今年小麥灌漿期天氣持續(xù)晴好、灌漿時(shí)間長(zhǎng)，籽粒飽滿緊實(shí)、容重高，小麥條銹病和赤霉病防治效果好、收割晾曬及時(shí)、小麥品相好、不完善率和霉變率都低。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局監(jiān)測(cè)顯示，主產(chǎn)區(qū)二等以上小麥占比超過(guò)90%。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，全國(guó)優(yōu)質(zhì)專用小麥比例達(dá)到38.5%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。
從江淮沃野到華北糧倉(cāng)，夏糧“豐收答卷”背后的原因是什么？
政策穩(wěn)住種糧預(yù)期。
“43畝地有2500多元種糧補(bǔ)貼，夏糧剛打下來(lái)，錢就到了賬�！焙幽鲜→Q壁市金山街道岔河村糧農(nóng)盧偉國(guó)高興地說(shuō)，“糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，真金白銀讓俺愿意種糧，多種好糧�！�
中央財(cái)政安排夏糧小麥促壯穩(wěn)產(chǎn)補(bǔ)助資金60多億元，支持小麥搶種、促弱轉(zhuǎn)壯和“一噴三防”全覆蓋，兩次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼共300億元，再次提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)格……惠農(nóng)政策“大禮包”提升了農(nóng)民種糧積極性，讓種糧農(nóng)民有底氣、敢投入。
田管夯實(shí)豐收基礎(chǔ)。
今年小麥豐收，讓河北省邢臺(tái)市任澤區(qū)永福莊鄉(xiāng)永三村種糧大戶趙孟輝十分欣慰，“這茬麥子晚播一個(gè)多月，全靠大伙兒看得緊，管得實(shí)。加大播種量，春季澆了三水，‘一噴三防’三次，技術(shù)環(huán)節(jié)一步也沒(méi)落下�！�
農(nóng)諺說(shuō)，“三分在種，七分靠管�！毕募Z生產(chǎn)期間，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牢牢錨定田管全鏈條，累計(jì)派出62.4萬(wàn)人次進(jìn)村入戶，推動(dòng)1.1億畝晚播麥普施一遍返青肥、冬小麥“一噴三防”全覆蓋。今年小麥病蟲(chóng)害發(fā)生早、發(fā)生重，各地大力開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)控，累計(jì)實(shí)施防治面積7.5億畝次，小麥條銹病、赤霉病發(fā)生面積比分別去年減少91%、42%，小麥病粒占比基本在0.2%以下，顯著低于去年。
機(jī)收助力顆粒歸倉(cāng)。
收割機(jī)列隊(duì)前進(jìn)，撥禾輪飛轉(zhuǎn)，黃澄澄麥粒傾瀉而出�！按筠r(nóng)機(jī)給力，小麥從地里直接拉進(jìn)庫(kù)里，300多畝麥子一天就收完了。不僅收得快，丟損還少�！鄙綎|省濰坊市寒亭區(qū)馬家村村民劉子惠說(shuō)。
顆粒歸倉(cāng)，高效搶收是關(guān)鍵。今年夏收期間，全國(guó)投入麥?zhǔn)盏穆?lián)合收割機(jī)超過(guò)65萬(wàn)臺(tái)，參與跨區(qū)作業(yè)的有25萬(wàn)臺(tái)，連續(xù)13天日機(jī)收面積超過(guò)1000萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司副司長(zhǎng)王甲云介紹，小麥機(jī)收進(jìn)度快于去年和常年，小麥機(jī)收損失率基本控制在2%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了適期收獲、顆粒歸倉(cāng)。
看全年——
壓茬推進(jìn)抓秋糧，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上
糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，是2022年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)之一。全年糧食生產(chǎn)，秋糧是大頭，產(chǎn)量占到全年糧食產(chǎn)量的75%。帶著夏糧豐收的喜悅，勤勞的農(nóng)民們壓茬推進(jìn)秋糧生產(chǎn)。
“三夏”大忙，俯瞰廣袤田野：南方地區(qū)，早稻成熟、中稻拔節(jié)；東北平原，雨水好，墑情足；黃淮海地區(qū)，玉米大豆苗齊苗壯。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，今年秋糧面積大頭落地、穩(wěn)中有增，作物長(zhǎng)勢(shì)總體正常，全年糧食豐收有了好基礎(chǔ)。
穩(wěn)糧保供，夏播夏管不斷線。
金色稻浪翻滾，“大鐵�！鞭Z鳴前行�！霸绲緞傔\(yùn)出田埂，旋耕機(jī)就下地平整翻田。”江西省宜春市袁州區(qū)渥江鎮(zhèn)信南村種植大戶袁立榮“雙搶”正忙，“趁著晴好天，搶收早稻，搶種晚稻，600余畝雙季稻預(yù)計(jì)產(chǎn)量能達(dá)120多萬(wàn)斤�！�
“伏天雨水多，要抓緊清障排水、培土固根。”在河南省鶴壁市山城區(qū)石林鎮(zhèn)宋溝村，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股股長(zhǎng)杜軍手把手指導(dǎo)村民，“正是夏玉米‘長(zhǎng)個(gè)’關(guān)鍵時(shí)期，管好才能有好收成�！�
做好夏管是保障全年糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)的關(guān)鍵。為有效應(yīng)對(duì)夏管工作中容易發(fā)生的干旱、洪澇和病蟲(chóng)害等災(zāi)害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家，分區(qū)域制定應(yīng)急預(yù)案，分作物、分災(zāi)情、分環(huán)節(jié)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)方案；組織發(fā)動(dòng)全國(guó)90多萬(wàn)個(gè)社會(huì)化服務(wù)主體，圍繞糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，為小農(nóng)戶等生產(chǎn)主體提供管水施肥、防蟲(chóng)除草、防旱排澇等多種社會(huì)化服務(wù)和綜合解決方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，13個(gè)糧食主產(chǎn)省份已有23.5萬(wàn)個(gè)社會(huì)化服務(wù)主體開(kāi)展了秋糧田管服務(wù)，服務(wù)面積約3.2億畝次，服務(wù)小農(nóng)戶4300多萬(wàn)戶。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，大豆油料擴(kuò)產(chǎn)能。
“玉米能豐產(chǎn)，大豆多一茬�！卑不帐±量h張村鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村種糧大戶王曉說(shuō)，“玉米揚(yáng)花授粉，大豆開(kāi)花結(jié)莢，農(nóng)技農(nóng)藝跟得上，一田雙收。”利辛縣今年大豆玉米復(fù)合帶狀種植面積達(dá)4.2萬(wàn)畝。
實(shí)打?qū)嵳{(diào)結(jié)構(gòu)，各地積極行動(dòng)。安徽省今年大豆全年播種面積910.6萬(wàn)畝，較上年增加29.8萬(wàn)畝；黑龍江省今年統(tǒng)籌10億元涉農(nóng)資金，專項(xiàng)用于支持?jǐn)U種大豆1000萬(wàn)畝以上。
今年是實(shí)施國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程的第一年，全國(guó)將確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1500多萬(wàn)畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)，中央財(cái)政安排產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)、耕地輪作、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)等項(xiàng)目資金30多億元專項(xiàng)支持油菜生產(chǎn)。
延長(zhǎng)鏈條，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促增效。
“種下‘訂單糧’，銷路不用愁，小麥價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)高出0.1元�！鄙綎|省德州市夏津縣宋樓鎮(zhèn)任堤村種糧大戶任葉堂算起賬，“我和面粉廠簽訂協(xié)議，種了340畝優(yōu)質(zhì)品種，標(biāo)準(zhǔn)化管理，種下去就知道能賣上好價(jià)錢�！毕慕蚩h擁有面粉加工企業(yè)18家，年加工能力230萬(wàn)噸，打造種加銷全產(chǎn)業(yè)鏈條。
各地根據(jù)市場(chǎng)需求大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種，開(kāi)展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營(yíng)銷，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
“糧倉(cāng)豐、糧價(jià)穩(wěn)。總體看，當(dāng)前我國(guó)糧食安全形勢(shì)較好，有能力、有底氣、有條件完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)，端穩(wěn)端牢‘中國(guó)飯碗’�！敝袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)。
看長(zhǎng)遠(yuǎn)——
藏糧于地、藏糧于技，確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)
民以食為天。對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億多人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。
我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，從夏糧豐收看長(zhǎng)遠(yuǎn)，今后必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位，把大國(guó)糧倉(cāng)的根基夯得更實(shí)。
——護(hù)好“飯碗田”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。
“‘燒餅田’連成片，農(nóng)機(jī)敞開(kāi)跑。水渠通了，澇能排、旱能澆，如今種糧有底氣，豐收有保障。”江西省永豐縣八江鄉(xiāng)江澮村農(nóng)民劉旦發(fā)感慨，“一口氣擴(kuò)種了90畝水稻，早稻畝產(chǎn)有1000多斤。”
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。為了讓糧食安全基礎(chǔ)更牢，劃紅線，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，確保18億畝耕地實(shí)至名歸；提質(zhì)量，從南到北，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，到今年底，將確保全國(guó)累計(jì)建成10億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能在1萬(wàn)億斤以上。
——挑上“金扁擔(dān)”，為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。
“大豆青、玉米壯，雖說(shuō)是頭回種，莊稼長(zhǎng)得不錯(cuò)�！苯K省徐州市銅山區(qū)伊莊鎮(zhèn)趙圩村農(nóng)民韋磊磊開(kāi)著植保機(jī)除草，“選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，增加種植密度，良種良機(jī)良藝都用上了�！便~山區(qū)打造5個(gè)百畝攻關(guān)方、3個(gè)千畝示范片，200臺(tái)農(nóng)機(jī)具全部分配到位。
解決吃飯問(wèn)題，根本出路在科技。各地區(qū)各部門加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究，加強(qiáng)種質(zhì)資源收集。目前我國(guó)主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過(guò)61%。
——發(fā)力供給側(cè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
“水稻‘喝’的是山泉水，全程綠色有機(jī)生產(chǎn)，吃起來(lái)香柔可口�！焙笔≈裣h中峰鎮(zhèn)青草坪村黨支部書記王大榮說(shuō)，“優(yōu)質(zhì)稻讓村集體經(jīng)濟(jì)收入超10萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)1.8萬(wàn)元�！�
各地加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，目前我國(guó)化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng)，三大糧食作物化肥農(nóng)藥利用率超過(guò)40%。優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品豐富居民餐桌，“十四五”時(shí)期，我國(guó)將形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元的糧食龍頭骨干企業(yè)和具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名糧油品牌，優(yōu)質(zhì)糧食增加量年均增長(zhǎng)10%以上。
放眼大江南北，廣袤田野正孕育著新的豐收希望。新征程上，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，我們就一定能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定筑牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（記者 朱雋 王浩 常欽）
