國家發(fā)改委:常態(tài)化充實完善政策儲備工具箱
“有能力應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類超預(yù)期變化,確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展!痹6月28日中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委副秘書長歐鴻明確表示,從解決兩難多難問題出發(fā),常態(tài)化充實完善政策儲備工具箱,將根據(jù)情況適時及時出臺。
專家表示,我國物價水平溫和可控,下半年基建投資仍有較大發(fā)力空間。
積極擴大有效投資
“近期特別是要抓緊推進一批既利當前又利長遠的水利、交通、地下綜合管廊等項目,盡快形成實物工作量;落實促進汽車、家電等領(lǐng)域消費的若干政策,加快釋放消費潛力。”歐鴻強調(diào),要落實落細已出臺的各項政策。
在積極擴大有效投資方面,國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱介紹,重點聚焦三個領(lǐng)域:一是全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平;適度超前布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。二是擴大制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,提升制造業(yè)核心競爭力;加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程。三是加強社會民生領(lǐng)域補短板建設(shè)。加強保障性安居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進城市燃氣管道等老化更新改造和排水設(shè)施建設(shè),著力加強社會領(lǐng)域建設(shè)。
此外,在抽水蓄能產(chǎn)業(yè)方面,國家發(fā)改委副主任趙辰昕表示,下一步,國家發(fā)改委將組織地方和企業(yè)進一步加大力度,推動全國抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè),全力提升能源保供能力和可再生能源消納水平,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。
“下半年基建投資還有較大發(fā)力空間!敝残磐顿Y首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平認為,在專項債和政策性銀行信貸的共同支持下,在沒有發(fā)行特別國債的情況下,預(yù)計全年基建投資增長13.7%。
適時推出新一批重大外資項目
穩(wěn)外資是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的重要部分,當前,對外開放和穩(wěn)外資各項政策措施正加快落地。
國家發(fā)改委副秘書長蘇偉表示,下一步,將修訂擴大《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》!澳壳罢趯Α赌夸洝愤M行修改完善,將進一步擴大鼓勵范圍,引導(dǎo)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域,以及中西部和東北等重點地區(qū)!彼f。
“我們正在梳理各地外資項目儲備情況,將適時推出新一批具有牽引帶動作用的重大外資項目!碧K偉說,前五批重大外資項目加快落地實施,福建中沙古雷乙烯項目、沈陽華晨寶馬第三工廠等重大外資項目進展比較順利。
蘇偉表示,將加強外商投資服務(wù),優(yōu)化外商投資環(huán)境,將繼續(xù)全面落實外商投資法,保障外資企業(yè)平等適用各項政策,切實享受國民待遇。繼續(xù)清理外資準入負面清單之外的限制,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示,我國引資規(guī)模一直穩(wěn)居發(fā)展中國家首位。2021年我國實際使用外資達1.15萬億元人民幣,位居世界第二,較2012年增長62.9%。
保持價格總水平基本穩(wěn)定
針對全球通脹高位攀升,如何防范輸入性通脹風(fēng)險,楊蔭凱表示,未來一段時間,受地緣政治沖突等因素影響,我國輸入性通脹壓力比較大,但我國市場供應(yīng)總體充足、政策工具箱豐富,完全有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持物價平穩(wěn)運行。
具體而言,下一步,將全力做好重要民生商品保供穩(wěn)價,穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng),強化產(chǎn)銷銜接,發(fā)揮儲備吞吐和進出口調(diào)節(jié)作用,做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價,特別是加強生豬產(chǎn)能調(diào)控,防止價格大起大落。同時,持續(xù)加大大宗商品保供穩(wěn)價力度,完善煤炭產(chǎn)供儲銷體系,加快釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,完善煤炭市場價格形成機制,引導(dǎo)煤炭價格運行在合理區(qū)間;加大國內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度,強化進出口調(diào)節(jié),增強供給保障能力。此外,持續(xù)加強市場監(jiān)管,密切跟蹤市場變化,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為,堅決遏制資本過度投機炒作。
業(yè)內(nèi)專家普遍認為,我國物價水平溫和可控,全年CPI漲幅將在3%以內(nèi)。



















