新華述評：努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)——落實中央政治局會議精神做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作系列述評之一
新華社北京5月1日電 題：努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)——落實中央政治局會議精神做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作系列述評之一
新華社記者韓潔、魏玉坤、潘潔
面對諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，今年一季度中國經(jīng)濟(jì)迎難而上，總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。但“三重壓力”疊加一些“超預(yù)期”突發(fā)因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力不容忽視。
4月29日召開的中共中央政治局會議為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作把舵定調(diào)，強調(diào)指出要“努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間”。
全面貫徹落實黨中央大政方針，用好戰(zhàn)略性有利條件，匯聚穩(wěn)增長的合力，在攻堅克難中推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
我國經(jīng)濟(jì)運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局
從支撐宏觀經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)看，我國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的底盤依然堅實：一季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.8%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%，均比去年四季度有所回升；固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%，最終消費支出增長對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為69.4%；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.5%，就業(yè)格局總體穩(wěn)定；居民消費價格同比上漲1.1%；外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右……
從涌動新動能的新經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，“進(jìn)”的特征同樣鮮明：一季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.2%；實物商品網(wǎng)上零售額在高基數(shù)上進(jìn)一步增長8.8%；新能源汽車產(chǎn)量增長了140.8%……
4月26日，在浙江省金華市新能源汽車小鎮(zhèn)零跑汽車有限公司車間里，新能源汽車有序下線。 新華社發(fā)（胡肖飛 攝）
“一季度整體來看，經(jīng)濟(jì)開局總體平穩(wěn)，發(fā)展形勢符合預(yù)期�！眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)受到的沖擊影響是階段性的、暫時的。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，預(yù)計經(jīng)濟(jì)將很快回歸正常軌道。
正確認(rèn)識當(dāng)前困難挑戰(zhàn)，堅定穩(wěn)中求進(jìn)的信心，確保把中央政治局的決策部署落實到位，才能為努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不斷積蓄復(fù)蘇力量。
穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價至為關(guān)鍵
這次中央政治局會議指出，“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)”。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說，面對疫情沖擊、烏克蘭危機(jī)等因素，國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力更為突出。中央強調(diào)“三穩(wěn)”，正是抓住了當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，也是系列重要部署的著力點。
“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”——這是黨中央的明確要求。
進(jìn)入3月以來，中央密集研判新形勢，一系列重要會議不斷釋放經(jīng)濟(jì)政策要靠前發(fā)力、適時加力的明確信號。
“當(dāng)務(wù)之急是要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員龍海波說，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，從而更好引導(dǎo)預(yù)期、提振信心、調(diào)動各方面積極性。
穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，是經(jīng)濟(jì)保持運行在合理區(qū)間的關(guān)鍵支撐。
就業(yè)是民生之本、社會穩(wěn)定之基。有測算顯示，經(jīng)濟(jì)增長1個百分點可帶動約200萬人就業(yè)。而在全球通脹壓力下，保持國內(nèi)物價長期總體平穩(wěn)運行，對于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展十分重要。
從“實施好退稅減稅降費等政策”，到“對受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策”；從“做好能源資源保供穩(wěn)價工作，抓好春耕備耕工作”，到“組織好重要民生商品供應(yīng)”，中央政治局會議瞄準(zhǔn)關(guān)鍵任務(wù)作出重要部署。
4月27日，在福建省福州市倉山區(qū)一家制衣企業(yè)，工人生產(chǎn)服裝產(chǎn)品。近來，倉山區(qū)多措并舉，減稅降費減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力民營工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 新華社發(fā)（王旺旺 攝）
截至4月20日，新的組合式稅費支持政策已為全國企業(yè)減輕稅費負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流1萬億元以上，預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元；今年中央財政就業(yè)補助資金比去年增加51.68億元；中小微企業(yè)、個體工商戶失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。
中央財政安排下?lián)?00億元對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼；加快煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，完善煤、電價格傳導(dǎo)機(jī)制；加大期現(xiàn)貨市場聯(lián)動監(jiān)管力度，明確煤炭領(lǐng)域經(jīng)營者哄抬價格行為……一系列部署避免價格大起大落影響基本民生。
緊扣穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價關(guān)鍵任務(wù)，精準(zhǔn)有效推進(jìn)黨中央一系列決策部署，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，中國經(jīng)濟(jì)有信心應(yīng)對好“三重壓力”，確保穩(wěn)定復(fù)蘇向好。
匯聚穩(wěn)字當(dāng)頭的政策合力
從14部門出臺43項政策助力服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，到國辦出臺促消費20條；從下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，到加大對物流通暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的金融支持；再到天津15條、上海21條、廣東47條……
近段時間，從中央到地方一系列政策“組合拳”，千方百計打通堵點卡點，持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)鏈補鏈，全力幫助企業(yè)把耽誤的進(jìn)度奪回來。
這次中央政治局會議進(jìn)一步強調(diào)，“要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)”。
越是關(guān)鍵時刻，越要把政策落實抓實抓細(xì)。
當(dāng)前，去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)、科技等七大政策正在不斷細(xì)化落地，各地區(qū)各部門要加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以政策的確定性來應(yīng)對諸多不確定性因素，形成確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間的強大合力。
這次中央政治局會議又進(jìn)一步提出，“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機(jī)調(diào)控力度”。
越是關(guān)鍵時刻，越要堅定辦好自己的事。
4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布；4月19日，中央深改委第二十五次會議聚焦加強數(shù)字政府建設(shè)、推進(jìn)省以下財政體制改革；4月26日，中央財經(jīng)委員會第十一次會議研究全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題；4月29日，中共中央政治局就依法規(guī)范和引導(dǎo)我國資本健康發(fā)展進(jìn)行第三十八次集體學(xué)習(xí)……
立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，近期一系列深化改革開放的重大部署，彰顯中國經(jīng)濟(jì)錨定高質(zhì)量發(fā)展的定力與信心。
面向未來，中國依然具有保持經(jīng)濟(jì)長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。發(fā)展基礎(chǔ)牢，宏觀經(jīng)濟(jì)大盤保持穩(wěn)定；供給潛力大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化；內(nèi)需空間廣，全國統(tǒng)一大市場穩(wěn)步構(gòu)建；政策環(huán)境穩(wěn)，重點領(lǐng)域改革累積效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)……
習(xí)近平總書記指出，“中國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變”。堅定信心、真抓實干，認(rèn)真落實好中央政治局會議精神，做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，我們定能在攻堅克難中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)績。
