中國人民銀行7月31日消息，人民銀行會同發(fā)展改革委、財政部、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局等部門審慎研究決定，延長《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》過渡期至2021年底。人民銀行有關負責人表示，穩(wěn)妥處置銀行理財投資的存量股票資產，避免以單純賣出的方式進行整改。推進金融市場發(fā)展，提升新產品接續(xù)能力，引導資管行業(yè)為資本市場提供長期穩(wěn)定資金支持。

　　實現(xiàn)政策效用最大化

　　對于過渡期延長1年的考慮，上述負責人表示，一是統(tǒng)籌穩(wěn)增長與防風險的平衡。二是過渡期也不宜延長過多。將過渡期延長1年，可以鼓勵金融機構“跳起來摘桃子”，在對沖疫情影響的同時，推動金融機構早整改、早轉型。三是實現(xiàn)政策效用最大化。

　　該負責人介紹，為穩(wěn)妥推進資管業(yè)務整改規(guī)范工作，對于2021年底前仍難以完全整改到位的個別金融機構，金融機構說明原因并經金融管理部門同意后，進行個案處理，列明處置明細方案，逐月監(jiān)測實施，并實施差異化監(jiān)管措施。此外，鼓勵采取新產品承接、市場化轉讓、合同變更、回表等多種方式有序處置存量資產。允許類信貸資產在符合信貸條件的情況下回表，并適當提高監(jiān)管容忍度。已違約的類信貸資產回表后，可通過核銷、批量轉讓等方式進行處置。鼓勵通過市場化轉讓等多種方式處置股權類資產。穩(wěn)妥處置銀行理財投資的存量股票資產，避免以單純賣出的方式進行整改。優(yōu)化銀行資本補充工具發(fā)行環(huán)境，進一步增強金融機構資本實力。推進金融市場發(fā)展，提升新產品接續(xù)能力，引導資管行業(yè)為資本市場提供長期穩(wěn)定資金支持。

　　不涉及監(jiān)管標準變動

　　該負責人表示，對于2020年底前完成整改任務，或整改雖延至2021年底，但進度快于計劃，能提前完成整改任務的金融機構，在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、資本補充工具發(fā)行和開展創(chuàng)新業(yè)務等方面給予適當激勵。對于未按計劃如期在2021年底前完成整改任務的金融機構，除在監(jiān)管評級、宏觀審慎評估、開展創(chuàng)新業(yè)務等方面采取懲罰措施外，視情采取監(jiān)管談話、監(jiān)管通報、下發(fā)監(jiān)管函、暫停開展業(yè)務、提高存款保險費率等措施。對于個別機構弄虛作假或選擇性落實相關要求等行為，監(jiān)管部門將采取監(jiān)管處罰措施。

　　該負責人強調，此次過渡期延長的政策安排，綜合考慮了疫情沖擊、宏觀環(huán)境、市場影響、實體經濟融資等因素，是本著實事求是的原則作出的決定，堅持了資管新規(guī)治理金融亂象、規(guī)范健康發(fā)展的初心和底線，不涉及資管業(yè)務監(jiān)管標準的變動和調整，并不意味著資管業(yè)務改革方向出現(xiàn)變化。下一步，金融管理部門將認真督促金融機構做好過渡期規(guī)范整改工作，推動資管業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展。