李偉:金融風險防控需要金融標準進一步發(fā)揮作用
中證網(wǎng)訊(記者 彭揚)金標委副主任委員、中國人民銀行科技司司長李偉28日在金融標準化媒體沙龍上表示,金融標準化工作要緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三大重點任務(wù),認清新形勢、找準新定位、解決新問題,堅持新發(fā)展理念,積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化,在金融改革發(fā)展的重點、難點和熱點領(lǐng)域發(fā)揮標準的基礎(chǔ)、支撐和引領(lǐng)作用,全面推進金融標準化深入發(fā)展。
從金融風險防控的角度看,李偉表示,金融風險防控需要金融標準進一步發(fā)揮作用。由于金融服務(wù)產(chǎn)品以往局限在一個機構(gòu)內(nèi)部完成設(shè)計、生產(chǎn)和銷售,沒有社會化生產(chǎn)的背景,因而金融服務(wù)標準化理念和意識存在不足。隨著金融的發(fā)展,尤其是金融科技的興起,金融服務(wù)產(chǎn)品突破單一機構(gòu)局限,設(shè)計、生產(chǎn)和銷售可由不同機構(gòu)分擔,要穿透不同環(huán)節(jié)識別金融服務(wù)產(chǎn)品屬性,迫切需要標準化手段。
李偉表示:“在這方面,正在研制金融產(chǎn)品標準體系,希望通過標準手段,規(guī)范金融產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、銷售的全鏈條。對于貨物產(chǎn)品,《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確要求在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準。然而,現(xiàn)有金融法律基本沒有提出金融服務(wù)的標準化要求。現(xiàn)有金融法規(guī)中,只有《中華人民共和國人民幣管理條例》提出了人民幣及其機具的標準化要求。相比金融法律法規(guī),金融部門規(guī)章逐漸涉及金融標準。對于金融產(chǎn)品標準化,還有大量工作要做,首要就是落實新標準化法,推動金融企業(yè)開展產(chǎn)品標準‘自我聲明’,要在產(chǎn)品說明上標注使用的何種標準。”
“下一步,計劃從‘強標準、抓落實、走出去、興調(diào)研、夯基礎(chǔ)’五個方面推動金融標準化工作再上新臺階!崩顐ブ赋,一是強化金融標準供給。持續(xù)推動金融國家標準、行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準協(xié)調(diào)發(fā)展,推進保障人民財產(chǎn)安全的強制標準建設(shè)。目前在金融領(lǐng)域還沒有提出強制標準,根據(jù)標準化法,涉及生命和重大財產(chǎn)安全的應(yīng)制定強制標準,我們正在積極推動在人民幣機具領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)金融強制標準零的突破。
二是狠抓金融標準實施。金融標準實施方面,也要堅持以人民為中心。要把已有的與人民利益密切相關(guān)的標準放在推動實施的首位,比如人民幣機具標準、銀行網(wǎng)點服務(wù)標準等,要盡快貫徹好、實施好。另外,除了上面提到的“利民”的標準外,與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的“利企”的標準,也要加快實施。從行業(yè)管理和安全管理的角度,推動標準在各方面的落地。同時,在實施的過程中不斷積累經(jīng)驗,建立“規(guī)劃—制定—實施—修訂”相協(xié)調(diào)的金融標準化全生命周期工作機制。
三是“引進來”和“走出去”并重。積極引進國際先進標準,同時要把我們的優(yōu)勢標準、特色標準,特別是一些亟需要被國際接受的標準推出去。一方面要加大對國際標準制定的參與,同時要大力推動我國金融標準在“一帶一路”沿線國家應(yīng)用,在這方面已經(jīng)取得了一些成績。但是,“走出去”過程中還需要克服一些阻力,比如國際化人才不足、國際同行認可不夠等,這些都要積極應(yīng)對。
四是大興調(diào)查研究之風。標準不是一成不變的,新形勢的變化、新技術(shù)的應(yīng)用都會給標準帶來影響。需要大興調(diào)研,及時了解新技術(shù)對標準產(chǎn)生的影響,協(xié)調(diào)政、產(chǎn)、學(xué)、研各方開展相應(yīng)的研究工作。
五是夯實金融標準化基礎(chǔ)。進一步優(yōu)化金標委各分技術(shù)委員會和專項工作組布局,今年先后成立了法定數(shù)字貨幣、綠色金融、金融IT基礎(chǔ)設(shè)施等專項工作組。下一步將繼續(xù)推動分技術(shù)委員會和專項工作組的建設(shè),培養(yǎng)壯大金融標準化人才隊伍,完善金融標準化信息共享和協(xié)同工作平臺,強化金融標準化基礎(chǔ)能力建設(shè)。


















