國新辦就2016年前三季度進出口情況舉行新聞發(fā)布會,海關總署新聞發(fā)言人黃頌平指出,總體看來,盡管前三季度我國外貿呈現(xiàn)出了回穩(wěn)向好的態(tài)勢,但支撐外貿持續(xù)反彈的基礎尚不牢固。我們認為,今年我國外貿的內外部環(huán)境錯綜復雜,所面臨的困難也不是短期的,傳統(tǒng)外貿競爭力優(yōu)勢出現(xiàn)弱化。因此,在今年剩下兩個多月的時間里我們要進一步落實好已經(jīng)出臺的一系列政策措施,鞏固外貿發(fā)展的積極變化,精準發(fā)力,切實為企業(yè)減負,為增長助力,努力在全年實現(xiàn)回穩(wěn)向好的外貿發(fā)展目標。
黃頌平表示,今年前三季度我國外貿還是呈現(xiàn)回穩(wěn)向好的態(tài)勢,取得這樣的成績實屬不易,這既有國家促進外貿穩(wěn)定增長的政策措施取得明顯成效,出口企業(yè)信心增強的正面影響,也有國內經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進和進口價格跌幅有所收窄的帶動作用。這些因素短期內仍將發(fā)揮積極的作用,有利于第四季度我國進出口的穩(wěn)定增長。
但是我們仍然不能掉以輕心,目前所面臨的國際國內經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,影響我國外貿發(fā)展的不確定因素還是很多的。
一是世界經(jīng)濟延續(xù)低迷增長態(tài)勢,全球需求仍然呈現(xiàn)疲態(tài)。當前世界經(jīng)濟面臨較多不確定因素,比如國際金融市場動蕩、地緣政治局勢、恐怖主義威脅等等,對全球經(jīng)濟影響的不確定性都將影響消費者和投資者的信心,抑制國際間經(jīng)貿往來,導致全球貿易持續(xù)低迷。世界貿易組織9月27日發(fā)布的最新貿易展望報告,將2016年全球貨物貿易增速由4月份預測的2.8%下調至1.7%,這是國際金融危機以來的最低預測,表明今年的全球貿易困難重重。根據(jù)世界貿易組織10月6日最新數(shù)據(jù)顯示,2016年前7個月,全球70個經(jīng)濟體(出口總值占我們全球出口值的九成)同比繼續(xù)下降5.4%。其中無論是歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體,還是俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國家的出口,都表現(xiàn)為下降。剛才提到的一帶一路,我們盡管跟有些國家是增長的,而且增長的幅度也比較大,但是總體上說,進出口還是略微有所下降。前三季度進出口值同比下降了1.9%,這是今年以來全球貨物貿易發(fā)展的大環(huán)境。
二是外貿增長空間受到國際貿易格局變化的不利影響。一方面發(fā)達經(jīng)濟體為改善經(jīng)濟狀況,增加就業(yè),實施經(jīng)濟再平衡、再工業(yè)化、工業(yè)4.0等戰(zhàn)略,促進本國制造業(yè)重振發(fā)展,使得部分中高端制造業(yè)從我國向發(fā)達國家回流。以加工貿易為例,到今年7月份,我國加工貿易進口、出口分別連續(xù)19個月和17個月下降,8月進出口值和9月進口值才略有增長,前三季度加工貿易進出口值下降拖累整體進出口下降約2.2個百分點,占同期進出口值比重從去年全年的31.5%下滑至29.4%,不足三成。另一方面,新興經(jīng)濟體憑借勞動力、土地等低成本優(yōu)勢,對跨國公司的吸引力加大,中低端制造業(yè)崛起的步伐在加快,對我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產品的市場份額產生了一定的擠壓。數(shù)據(jù)顯示,今年前7個月,我國勞動密集型產品在美國市場份額比去年同期下滑1.1個百分點,在日本份額下滑1.7個百分點,而同期有的東南亞國家同類產品在美、日的市場份額分別提升0.7個百分點和0.9個百分點。
三是全球貿易保護主義抬頭,我國貿易環(huán)境蒙受貿易摩擦加劇的危險。當前全球貿易保護主義不斷升級,我國遭遇貿易摩擦加劇。世界貿易組織今年6月份發(fā)布的報告顯示,2015年10月至2016年5月,20國集團經(jīng)濟體實施了145項新的貿易限制措施,平均每月有超過20項新措施出臺,月均新措施數(shù)量為2009年世界貿易組織開始監(jiān)測貿易限制措施以來的最高水平。同時,我國商務部數(shù)據(jù)還顯示,今年前8個月我國共遭遇20個國家和地區(qū)發(fā)起的85起貿易救濟調查,涉案金額高達103.2億美元,案件數(shù)量同比上升49%,涉案金額同比上升94%。