新華社北京2月4日電(記者高敬)國家工商總局4日公布了《關(guān)于濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷執(zhí)法指南(國家工商總局第七稿)》,向社會公開征求意見。
據(jù)介紹,工商總局起草這一指南,目的在于進一步明確正當?shù)闹R產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使行為和排除、限制競爭的濫用行為之間的界限,增強反壟斷法的可操作性和可預(yù)見性,提高經(jīng)營者對自身經(jīng)營活動的預(yù)判性,維護和促進公平競爭,激勵創(chuàng)新,提高消費者福利和資源分配效率。
保護知識產(chǎn)權(quán)有利于激勵創(chuàng)新和促進動態(tài)競爭,反壟斷有助于維護公平競爭并產(chǎn)生創(chuàng)新的壓力和動力。反壟斷與保護知識產(chǎn)權(quán)具有共同的目標,即促進競爭和創(chuàng)新,維護消費者利益。但是,經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為則損害了公平競爭,不僅不利于促進創(chuàng)新,反而會阻礙創(chuàng)新,背離知識產(chǎn)權(quán)保護的宗旨。
《反壟斷法》第五十五條規(guī)定,經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識產(chǎn)權(quán)的行為,不適用《反壟斷法》;但是經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán),排除、限制競爭的行為,適用《反壟斷法》。
指南共分七章三十二條。公眾可在2月23日前登錄國家工商總局網(wǎng)站查閱具體內(nèi)容并反饋意見,或通過信函方式將意見寄至北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號國家工商總局競爭執(zhí)法局,也可通過電子郵件方式將意見發(fā)送至qishuanglin@saic.gov.cn。