11月1日,財政部副部長朱光耀在“第23屆中外管理官產(chǎn)學懇談會”上發(fā)言中強調(diào),要深刻理解11月在北京舉行的APEC峰會和隨后舉行的澳大利亞G20布里斯班峰會對世界經(jīng)濟走勢的深刻影響。這兩個極其重要的會議對提振世界各國的信心,推動全球經(jīng)濟復蘇重回正常的軌道,從而促進全球經(jīng)濟增長的進程至關重要。
首先,2014年的世界經(jīng)濟充滿了復雜性、不確定性和挑戰(zhàn)性。在這一年中國際貨幣基金組織(IMF)三次下調(diào)了全球經(jīng)濟的增長率。不久前在IMF和世界銀行年會舉行之前,IMF第三次調(diào)低了2014年全球經(jīng)濟的增長率至3.3%。
在雷曼兄弟破產(chǎn)導致全球金融危機6年之后,全球經(jīng)濟復蘇的進程仍然十分緩慢、十分脆弱。IMF在預測2014年全球經(jīng)濟增長只有3.3%的同時,強調(diào)高度關注歐洲經(jīng)濟的走勢。2014年歐元區(qū)整體的經(jīng)濟增長率只有0.8%,而作為歐元區(qū)的兩個關鍵國家,德國和法國經(jīng)濟增長率分別只有1.4%和0.4%。同時,日本經(jīng)濟再次陷入了極為困難的狀況。2014年第二季度日本經(jīng)濟負增長7%,盡管其中一個原因是日本上調(diào)消費稅,從5%調(diào)到8%,在此之前有一個集中的消費,但是7%的負增長使得安倍政府作為結構調(diào)整改革的“第三支箭”失去了動力和方向。IMF預測,2014年日本的經(jīng)濟增長率0.9%。但是10月30日,日本中央銀行將日本經(jīng)濟2014年增長率下調(diào)至0.5%。
近日,世界貿(mào)易組織(WTO)也下調(diào)了2014年全球的貿(mào)易增長率至3.1%,而過去20年間全球貿(mào)易年均增長率是5.2%,這樣2014年全球貿(mào)易增長再次大大低于過去20年間全球貿(mào)易年均增長率。同時全球貿(mào)易增長也再次反常地低于全球經(jīng)濟的增長。
嚴酷的事實是國際金融危機的影響仍在影響著全球經(jīng)濟,全球經(jīng)濟復蘇緩慢、不平衡和脆弱性突出地表現(xiàn)出來。
去年中央經(jīng)濟工作會議上習近平主席明確指出,2014年中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素很多,形勢十分復雜。2014年全球經(jīng)濟的實際走勢完全印證了習近平總書記一年前的判斷。
面對著復雜、不穩(wěn)定、不確定的世界經(jīng)濟形勢,世界各國要在深化各自經(jīng)濟結構調(diào)整的基礎上,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),強化在基礎設施建議和貿(mào)易投資領域的合作以及金融政策協(xié)調(diào)配合的力度,其重要性日益凸顯。在此大背景下,世界對即將于11月中旬在北京舉行的APEC峰會和隨后舉行的G20峰會充滿了期待,期待著這兩個極其重要的會議能夠?qū)μ嵴袷澜绺鲊男判,推動全球?jīng)濟復蘇重回正常軌道,從而促進全球經(jīng)濟增長的進程。北京APEC峰會和隨后在布里斯班舉行的G20峰會關系著2015年及隨后年間全球經(jīng)濟走勢。
北京APEC峰會和布里斯班G20峰會所關注的政策領域和政策重點是緊密相連、密切相通的。北京APEC峰會的成功對G20峰會的成功舉行起著重要的引領作用。