12月11日記者宋璟從中國政府網(wǎng)獲悉國務(wù)院日前批復(fù)了鶴崗市城市總體規(guī)劃。規(guī)劃明確,到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在86萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在98.68平方公里以內(nèi)。

　　城市規(guī)劃范圍

　　規(guī)劃表示,鶴崗是黑龍江省東北部地區(qū)中心城市之一,重要的能源工業(yè)城市。規(guī)劃要求,重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的1067平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮為周邊農(nóng)村提供服務(wù)。根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件,重點發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c鎮(zhèn),優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

　　到2020年中心城區(qū)常住人口控制在86萬人以內(nèi)

　　合理控制城市規(guī)模。到2020年,中心城區(qū)常住人口控制在86萬人以內(nèi),城市建設(shè)用地控制在98.68平方公里以內(nèi)。要貫徹落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法關(guān)于先規(guī)劃后建設(shè)的原則,禁止在《總體規(guī)劃》確定的建設(shè)用地范圍之外設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。劃定并嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,促進(jìn)城市緊湊布局。增強(qiáng)城市內(nèi)部布局的合理性,提升城市的通透性和微循環(huán)能力。

　　堅持節(jié)約和集約利用土地,嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率。繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,全面劃定并保護(hù)好永久基本農(nóng)田。

　　規(guī)劃布局停車場

　　按照綠色循環(huán)低碳的理念規(guī)劃建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善公路、鐵路、機(jī)場、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市內(nèi)外交通銜接。建立以公共交通為主體,各種交通方式相結(jié)合的多層次、多類型的城市綜合交通體系,方便不同交通方式的換乘。做好停車場規(guī)劃布局,推動城市停車場建設(shè)。堅持先地下、后地上的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市供水水源和給排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極有序地開展地下綜合管廊建設(shè)。

　　劃定基礎(chǔ)設(shè)施黃線保護(hù)范圍,加強(qiáng)對各類設(shè)施用地的規(guī)劃控制和預(yù)留。高度重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作,加快推進(jìn)地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害治理,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和重點防災(zāi)設(shè)施的建設(shè),建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質(zhì)災(zāi)害等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。

　　突出山水環(huán)抱、林城相依的特色風(fēng)貌

　　加強(qiáng)綠化工作,劃定城市綠地系統(tǒng)的綠線保護(hù)范圍。要加強(qiáng)對清源湖等風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)以及濕地、水源地等特殊生態(tài)功能區(qū)的保護(hù),劃定生態(tài)保護(hù)紅線,制定并嚴(yán)格實施有關(guān)保護(hù)措施。

　　重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,按照整體保護(hù)的原則,切實保護(hù)好城市傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間格局。要注重挖掘工業(yè)遺產(chǎn)價值,落實歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和紫線管理要求,重點保護(hù)好中興古城等各級文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境。

　　要做好城市整體設(shè)計,加強(qiáng)對重要地段建筑高度、體量和樣式的規(guī)劃引導(dǎo)和控制,突出山水環(huán)抱、林城相依的特色風(fēng)貌。

　　批復(fù)還要求,駐鶴崗市各單位都要遵守有關(guān)法規(guī)及《總體規(guī)劃》,支持鶴崗市人民政府的工作,共同努力,把鶴崗市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好。