環(huán)保部部長李干杰:正為第二輪中央環(huán)保督察做準(zhǔn)備
10月23日下午,十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì)。會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長李干杰在回答中央環(huán)保督察的提問時(shí)表示:“前期我們歷時(shí)兩年的成效這么好、這么受歡迎,并且中間又創(chuàng)造積累了這么好的做法和經(jīng)驗(yàn),不會(huì)有任何疑問,后續(xù)我們一定會(huì)把它堅(jiān)持下去!
李干杰表示,中央環(huán)保督察是十八大以后,習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)推動(dòng)的生態(tài)文明體制機(jī)制的一項(xiàng)重大改革舉措。督察2015年底從河北開始試點(diǎn),到十九大之前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋。
督察的成效體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識。十九大報(bào)告總結(jié),十八大以來,全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。李干杰認(rèn)為,中央環(huán)保督察在這其中起到了比較大的推動(dòng)作用。
二是切實(shí)解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題。在四批中央環(huán)保督察過程中,一共受理了群眾的舉報(bào)13.5萬件。其中有一部分是重復(fù)的,經(jīng)過合并以后,向地方交辦了10.4萬件,到目前為止10.2萬件已經(jīng)得到辦結(jié)。大概有8萬件涉及到垃圾、油煙、惡臭、噪聲、散亂污企業(yè)污染,以及黑臭水體問題,得到了比較好的解決,也因此督察行動(dòng)確確實(shí)實(shí)得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護(hù)。
三是中央環(huán)保督察促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成推動(dòng)綠色發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的很好契機(jī)和動(dòng)力,借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的污染防治,內(nèi)化環(huán)境成本,讓守法企業(yè)有一個(gè)更加公平的競爭環(huán)境,尤其是整治那些散、亂、污企業(yè),比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題,大大提升了這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益。
四是有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成很好的機(jī)會(huì),認(rèn)真地梳理分析問題,加快建立健全相關(guān)法規(guī)制度,粗略統(tǒng)計(jì)大概有三四百項(xiàng)。這些制度的建立和完善,為各地進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。
李干杰表示,在這一輪中央環(huán)保督察結(jié)束后,作為牽頭這項(xiàng)工作的環(huán)境保護(hù)部正在抓緊開展以下四方面的工作。
一是對首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施,為后續(xù)開展第二輪做好準(zhǔn)備。
二是在研究推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作,也就是把推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效機(jī)制讓它納入法制化、規(guī)范化的軌道,讓它長期發(fā)展下去、堅(jiān)持下去。
三是針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問題準(zhǔn)備組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察,這個(gè)正在謀劃當(dāng)中,可能今年年底、明年年初就會(huì)出臺相關(guān)舉措,開展相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng)。
四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級環(huán)保督察體系,國家督省、省督市縣。國家督省的體制機(jī)制已經(jīng)基本健全,省督市縣正在通過省以下環(huán)保垂直管理改革這項(xiàng)制度抓緊推進(jìn)。
“我們現(xiàn)在正在抓緊指導(dǎo)督促地方把這個(gè)體系建立起來,將來國家和省兩級聯(lián)動(dòng),一定會(huì)使得這個(gè)機(jī)制發(fā)揮更大更好的作用!崩罡山苷f。