針對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，今天上午博鰲亞洲論壇發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)金融報告2017》（以下簡稱《報告》）認(rèn)為，中國已經(jīng)初步具備實施“監(jiān)管沙盒”的基礎(chǔ)條件，可以考慮借鑒英國、新加坡等國“監(jiān)管沙盒”的經(jīng)驗，但還需要在“一行三會”之上建立一個實體機(jī)構(gòu)，來協(xié)調(diào)金融監(jiān)管。
所謂沙盒監(jiān)管，本質(zhì)上是一個監(jiān)管試驗區(qū)，由主管機(jī)構(gòu)專門創(chuàng)造出隔離開的安全試驗空間。在這個安全空間內(nèi)，金融科技企業(yè)可以測試其創(chuàng)新的金融產(chǎn)品、服務(wù)、商業(yè)模式和營銷方式。監(jiān)管者在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、嚴(yán)防風(fēng)險外溢的前提下，通過主動合理地放寬監(jiān)管規(guī)定，減少金融科技創(chuàng)新的規(guī)則障礙，從而實現(xiàn)金融科技創(chuàng)新與有效管控風(fēng)險的雙贏局面。
國際上，英國、澳大利亞、新加坡等國家已經(jīng)提出自己的“監(jiān)管沙盒”，并且在全球范圍內(nèi)受到極大的關(guān)注。在業(yè)內(nèi)，“監(jiān)管沙盒”被認(rèn)為有助于減少金融創(chuàng)新產(chǎn)品面世的時間和成本，同時也增強(qiáng)了監(jiān)管對創(chuàng)新的適應(yīng)性。
《報告》認(rèn)為，中國可以考慮借鑒英國、新加坡等國“監(jiān)管沙盒”的限制性授權(quán)、監(jiān)管豁免、免強(qiáng)制執(zhí)行函等具體措施，從單個金融科技創(chuàng)新開始進(jìn)行先行試用，再逐步實現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者和監(jiān)管者的良性互動，構(gòu)建起完整的“監(jiān)管沙盒”體系。
但是中國政府部門目前為止還未正式提出要啟動“監(jiān)管沙箱”�！秷蟾妗钒l(fā)布人、中國社會科學(xué)院金融研究所副所長主任胡濱表示，雖然中國已經(jīng)具備推行沙盒監(jiān)管的基礎(chǔ)條件，但還有一些障礙。“比如推行的監(jiān)管主體是誰？目前還沒有一個這樣的協(xié)調(diào)機(jī)制。建議建立一個實體機(jī)構(gòu)（金融中心），在一行三會之上，協(xié)調(diào)一行三會的金融監(jiān)管�！保ㄓ浾� 王林 任明超）
