新疆證監(jiān)局:加大稽查執(zhí)法力度 嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為
中證網(wǎng)訊(記者 昝秀麗)新疆證監(jiān)局網(wǎng)站11月4日消息,在證監(jiān)會稽查局的指導(dǎo)下,新疆證監(jiān)局嚴(yán)厲打擊轄區(qū)資本市場各類違法違規(guī)行為,持續(xù)凈化市場生態(tài),取得了良好的法律效果、社會效果和市場效果。新疆證監(jiān)局將堅(jiān)持依法監(jiān)管、依法治市,不斷加大稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊內(nèi)幕交易、虛假信披等違法違規(guī)行為,持續(xù)保持對各類違法違規(guī)的高壓態(tài)勢,堅(jiān)決保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
新疆證監(jiān)局表示,隨著新疆資本市場的發(fā)展壯大,資本市場各類違法違規(guī)行為也呈上升趨勢,案件數(shù)量高發(fā)案情趨于復(fù)雜。2016年至2019年10月,新疆證監(jiān)局共查辦轄區(qū)上市公司信息披露違法案件6起,已經(jīng)追責(zé)的對象涉及上市公司董監(jiān)高、實(shí)際控制人24人次。內(nèi)幕交易案件7起,處罰當(dāng)事人13人。短線交易案件2起,處罰當(dāng)事人2人。以上案件中,移送公安機(jī)關(guān)2起。
案件數(shù)量高發(fā)的同時(shí),查辦的案件復(fù)雜程度也呈上升趨勢,部分案件涉案主體集體化、職業(yè)化特點(diǎn)突出,在資金、操作方面人為設(shè)計(jì)痕跡明顯。橫向看,個(gè)別案件的疑難性在全國范圍內(nèi)均十分突出,產(chǎn)生的一些問題無先例可循。隨著轄區(qū)資本市場的發(fā)展完善,社會公眾對案件查辦的關(guān)注度顯著增加。如新疆證監(jiān)局查辦的上市公司信息披露違法違規(guī)案、戴某等上市公司高管內(nèi)幕交易和短線交易案,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
新疆證監(jiān)局指出,針對違法違規(guī)案件,新疆證監(jiān)局認(rèn)真履行證券期貨市場稽查執(zhí)法職能,在及時(shí)回應(yīng)市場各方廣泛關(guān)注的同時(shí),堅(jiān)持案件快查快辦,著力提高執(zhí)法效能,已形成“打擊有重點(diǎn),行動有速度、案件有結(jié)果、執(zhí)法有威懾”的稽查執(zhí)法新特點(diǎn)。比如在辦理一家上市公司信息披露違法違規(guī)案中,40天即調(diào)查完結(jié)移送審理。對另一家上市公司從立案調(diào)查到作出行政處罰共計(jì)90天。案件查辦針對性強(qiáng),時(shí)效性高,有效遏制了違法行為。
在具體執(zhí)行過程中,新疆證監(jiān)局執(zhí)法從嚴(yán),嚴(yán)懲違法行為人。對于已經(jīng)做出行政處罰的案件,新疆證監(jiān)局積極執(zhí)行行政處罰決定,督促違法行為人按期繳納罰款,承受代價(jià);對受到處罰但未如期繳納罰款的人員,將其列入全國失信人員名單,并與司法部門積極協(xié)商溝通,推動強(qiáng)制執(zhí)行;對于涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
新疆證監(jiān)局指出,2016年以來,該局完善稽查執(zhí)法相關(guān)制度指引數(shù)十項(xiàng),內(nèi)容涵蓋違法違規(guī)線索處理,案件立案啟動、復(fù)核、調(diào)查,執(zhí)法文書送達(dá)、檔案管理流程,執(zhí)法紀(jì)律要求等內(nèi)容,著力實(shí)現(xiàn)依法公正文明辦案,確保查處的案件在實(shí)體和程序上都能經(jīng)受起檢驗(yàn),以推動執(zhí)法規(guī)范化,維護(hù)資本市場法治生態(tài)環(huán)境。


















