王兆星:金融監(jiān)管要處理好六大關系
中證網(wǎng)訊 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席王兆星10日在清華五道口全球金融論壇表示, 對于金融監(jiān)管者而言,維護金融體系的安全,維護金融體系的穩(wěn)健,保護存款人的利益,這是金融監(jiān)管部門首要的、最重要的歷史使命。在這樣的前提下,監(jiān)管者必須處理好增強銀行體系的穩(wěn)健性和支持實體經(jīng)濟的關系。
第二,處理好支持金融創(chuàng)新與維護金融安全的關系,要使得金融創(chuàng)新能夠健康的發(fā)展,能成為支持實體經(jīng)濟,強化金融服務經(jīng)濟功能的重要的支撐,而不是應該成為威脅金融體系穩(wěn)定和安全的重要的因素。
第三,處理好放松金融管制與加強金融監(jiān)管的關系。一方面,我們必須要繼續(xù)放松金融管制,盡快解決和減緩金融壓抑的狀況,使金融發(fā)揮更好的功能來更好支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。另一方面,我們也必須吸取金融危機的教訓,維護金融體系的安全,所以,必須要進一步強化和完善金融監(jiān)管。
第四,處理好發(fā)揮市場功能與強化市場紀律的關系。讓市場發(fā)揮配置資源的關鍵作用,就必須讓市場的因素、市場的價格、市場的要素充分發(fā)揮作用,來更好的發(fā)揮市場機制調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和金融運行的這樣一種作用。但危機也告訴我們市場并不萬靈,市場也有缺陷,市場也有失敗,所以,在發(fā)揮市場、強化市場的同時,也必須要強化市場的紀律,市場的約束。
第五,處理好保護存款人金融消費的權益與防范金融道德風險的關系。金融危機之后,保護消費者權益納入了監(jiān)管視野和監(jiān)管制度范圍,并已經(jīng)建立了相關的法律制度,F(xiàn)在一行三會都設立了金融消費者保護局,在不久的將來,存款保險也將誕生,這對于維護金融市場的穩(wěn)定,維護金融市場參與者的信心都非常重要。但是如果保護不當,存款保險制度的設計不當,它也會帶來嚴重的道德風險,也會大大的弱化市場紀律的約束。所以,我認為對存款人,對金融消費者的保護,應該建立在法律法制的基礎上,應該建立在公開公平公正的基礎上,對金融投資不應有隱性擔保,剛性兌付,應該最大限度的防止道德風險的發(fā)生,以及它對金融安全穩(wěn)定的損害。
最后,處理好單體風險和金融系統(tǒng)性風險的關系。在一個高度的市場競爭當中,特別是一個高度的利率市場化的環(huán)境當中,金融機構(gòu)的失敗,金融機構(gòu)的退出是必然的,是必要的、必須的,也是強化市場約束,防范道德風險所必須的,但關鍵是要防范這種單體的風險而引發(fā)為系統(tǒng)風險,所以,我們要始終堅守不發(fā)生系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險的這條底線,要不斷增強對風險的識別,對風險的預警和對風險的控制的能力,要做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早預警、早隔離,早處置,增強監(jiān)管的前瞻性。


















