沈越：根據(jù)創(chuàng)新策動(dòng)主體在創(chuàng)新中的不同地位和作用，可以將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新分為三種理念模式，第一種理念模式是以個(gè)人創(chuàng)新引領(lǐng)的創(chuàng)新模式，個(gè)體提出創(chuàng)意，并通過(guò)個(gè)體在市場(chǎng)中組織資源來(lái)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新模式的背景是存在激勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新標(biāo)新立異個(gè)人成功的制度安排，如對(duì)個(gè)體成功的物質(zhì)和非物質(zhì)的激勵(lì)，在崇尚個(gè)人主義的文化背景下這種創(chuàng)新比較多見。同時(shí)，它有靈活健全的市場(chǎng)，尤其是要素市場(chǎng)，使這些市場(chǎng)能夠?yàn)閯?chuàng)新者提供創(chuàng)新活動(dòng)所需要的資源。
這種模式最突出的特點(diǎn)是它有利于出現(xiàn)熊彼特意義上的革命性的創(chuàng)新，即對(duì)原來(lái)的技術(shù)路線和組織方式進(jìn)行顛覆式的再造，個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)小。
第二種理念模式我把它概括為企業(yè)策動(dòng)的創(chuàng)新模式。這種創(chuàng)新的創(chuàng)意來(lái)自企業(yè)，并通過(guò)企業(yè)組織來(lái)實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新，這種模式的背景和特點(diǎn)是存在注重集體組織力量的制度安排，推崇企業(yè)集體主義的文化。同時(shí)，有成熟、健全的企業(yè)組織和治理模式。
這種模式的特點(diǎn)是，基于對(duì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，不宜產(chǎn)生顛覆式、革命性的創(chuàng)新，但是它具有在原有框架下對(duì)技術(shù)和組織完善深化的優(yōu)勢(shì)。就是把一件事兒做的非常精準(zhǔn)，非常完善。但是它從組織的角度考慮，如果出現(xiàn)錯(cuò)誤，股價(jià)就跌了，企業(yè)就垮掉了。所以，革命性的創(chuàng)新這種框架不太有利。
第三種創(chuàng)新模式是國(guó)家主導(dǎo)的創(chuàng)新模式。由政府直接提出創(chuàng)新的倡議，并組織實(shí)施，或者政府有明確的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，由個(gè)體或企業(yè)來(lái)負(fù)責(zé)執(zhí)行。這種創(chuàng)新的模式前提是要存在國(guó)家主義的制度背景，也可以視作集體主義歷史文化傳統(tǒng)的一種特例。
這種模式的特點(diǎn)是政府有組織資源來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)和能力，它有助于后發(fā)展國(guó)家通過(guò)模仿式創(chuàng)新來(lái)快速實(shí)現(xiàn)追趕的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也有將技術(shù)與組織鎖定在追趕模式中的弊病。
第二個(gè)問(wèn)題講一下創(chuàng)新的三種現(xiàn)實(shí)的模式。在現(xiàn)實(shí)生活中不存在純粹的理念模式，一個(gè)國(guó)家中總是多種模式并存，但三者有不同組合，某種模式在一國(guó)的創(chuàng)新體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
現(xiàn)實(shí)中的第一種模式，盎格魯-撒克遜文化背景下的英美，個(gè)人創(chuàng)新模式占主導(dǎo)地位。作為近現(xiàn)代先行國(guó)家中的后來(lái)者，葡萄牙、西班牙都走在英國(guó)前面，但是后來(lái)被英國(guó)超過(guò)了，很大程度上是英國(guó)率先制定了專利法等一系列和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相吻合的制度，保護(hù)和鼓勵(lì)了個(gè)人的技術(shù)創(chuàng)新，使原來(lái)落后的英國(guó)超過(guò)了歐洲大陸國(guó)家，率先實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。
兩次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)成為這種創(chuàng)新模式的領(lǐng)軍者。絕大多數(shù)熊彼特式的顛覆式的創(chuàng)新，二戰(zhàn)以后都是出現(xiàn)在美國(guó)。
由于這種模式對(duì)市場(chǎng)發(fā)育程度，如支持創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資制度，以及特有的個(gè)人主義的文化有較高的要求，其他國(guó)家比較難簡(jiǎn)單地模仿借鑒。
第二種模式我認(rèn)為是歐洲大陸國(guó)家和日本。這種國(guó)家的創(chuàng)新模式是以企業(yè)推動(dòng)的創(chuàng)新占有主導(dǎo)地位，這種模式是在革命性的創(chuàng)新出現(xiàn)以后，這種模式它的優(yōu)點(diǎn)是能迅速的跟進(jìn)，深度發(fā)掘原創(chuàng)的潛能，并且能把這些技術(shù)應(yīng)用于更廣闊的領(lǐng)域，擴(kuò)展延伸原創(chuàng)的價(jià)值鏈。這種創(chuàng)新模式的產(chǎn)生有一定的歷史文化背景，如行業(yè)關(guān)注，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的深度合作，以及職工培訓(xùn)，等等制度，以及個(gè)人對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)，精益求精的工匠精神。就這些特質(zhì)我們知道在歐洲國(guó)家，尤其在德國(guó)，在日本非常盛行。所以，這些國(guó)家的高附加值的精細(xì)制造業(yè)一直走在世界的前列。
第三種模式我把它稱為沙俄和蘇聯(lián)等創(chuàng)造出來(lái)的國(guó)家主導(dǎo)的創(chuàng)新模式。中國(guó)是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)就開啟了這種以模仿為主的技術(shù)創(chuàng)新模式。在兩國(guó)后來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代把這種模式推向了極致，企業(yè)和個(gè)人僅僅是創(chuàng)新的被動(dòng)執(zhí)行者，創(chuàng)新的創(chuàng)意，組織資源的實(shí)現(xiàn)都是政府，由于缺乏企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新活動(dòng)的支持，計(jì)劃?rùn)C(jī)制最終窒息創(chuàng)新，只有在政府不計(jì)投入的少數(shù)領(lǐng)域中可能會(huì)有例外。
中國(guó)改革開放以后，企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)被激活，相應(yīng)的機(jī)制現(xiàn)在也在不斷的成熟，不過(guò)政府在創(chuàng)新體系中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新仍然處于從屬地位。我們創(chuàng)新體系的名字就叫國(guó)家創(chuàng)新體系。中國(guó)現(xiàn)今的國(guó)家創(chuàng)新體系我們放在70年歷史發(fā)展的過(guò)程中，甚至放在150年，從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以來(lái)的歷史背景中，它既有利也有弊。
大國(guó)模式下技術(shù)創(chuàng)新模式選擇問(wèn)題，回顧過(guò)去，著眼現(xiàn)實(shí)和展望未來(lái)，我們可以把改革開放以來(lái)的中國(guó)創(chuàng)新模式分為3個(gè)階段。
初期實(shí)際上可以追溯到150年前的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，以學(xué)習(xí)模仿實(shí)用技術(shù)為主的階段，因?yàn)閷W(xué)習(xí)比創(chuàng)新的成本更低，且來(lái)得很快，在這個(gè)階段以政府為主導(dǎo)的國(guó)家創(chuàng)新體系發(fā)揮了積極作用，因?yàn)檫@種模式除了發(fā)揮個(gè)人和企業(yè)的作用外，在增加了政府的推動(dòng)力，可以縮短趕超時(shí)間。與此同時(shí)，由于這個(gè)階段是以學(xué)習(xí)技術(shù)為主，政府有可能根據(jù)先期發(fā)展國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，把握技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景。
經(jīng)過(guò)40年改革開放的發(fā)展以后，我們現(xiàn)在的創(chuàng)新模式大概我把它定義在學(xué)習(xí)加上再創(chuàng)新的模式，當(dāng)然也有少數(shù)例外�，F(xiàn)在僅依靠外來(lái)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)已不能支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，原始創(chuàng)新變的越來(lái)越重要。同時(shí)，我們學(xué)習(xí)也不再是簡(jiǎn)單的模仿，而是在學(xué)習(xí)外來(lái)技術(shù)、管理和制度的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。目前除個(gè)別領(lǐng)域以外，這種學(xué)習(xí)再創(chuàng)新的模式已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)新的主要形式。比較典型的例子就是高鐵，原創(chuàng)的技術(shù)都不是中國(guó)的，但是中國(guó)的技術(shù)可以做到比其他國(guó)家更優(yōu)。
隨著中國(guó)與先期發(fā)展國(guó)家差距的縮小，國(guó)家創(chuàng)新模式亟待調(diào)整，需要不斷提升企業(yè)和個(gè)人在創(chuàng)新體系中的地位。
我這兒做了一個(gè)設(shè)想。以后的創(chuàng)新模式是以前沿創(chuàng)新引領(lǐng)的創(chuàng)新模式。隨著中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距縮小，中國(guó)可借鑒學(xué)習(xí)的空間也會(huì)逐步變小，前沿創(chuàng)新就愈加重要。只有在更多的領(lǐng)域中中國(guó)走到世界技術(shù)的最前沿，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才可能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在中國(guó)主要依靠某個(gè)主體，來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新已經(jīng)不能滿足我們大國(guó)模式的要求，尤其需要改革的是現(xiàn)行由政府主導(dǎo)的創(chuàng)新模式。這就需要重新安排個(gè)人、企業(yè)、政府三者在現(xiàn)今創(chuàng)新體系中的地位，提升個(gè)人和企業(yè)在創(chuàng)新中的地位和作用，逐步降低和減少政府的主導(dǎo)作用。
三者的地位和作用可做如下考慮。
政府主導(dǎo)的創(chuàng)新主要是三個(gè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，尤其是基礎(chǔ)科學(xué)的研究領(lǐng)域，因?yàn)榭茖W(xué)研究是不掙錢的，靠政府來(lái)支持。涉及國(guó)家安全的非市場(chǎng)化的領(lǐng)域，國(guó)家安全也可以市場(chǎng)化，但是有一部分是不能市場(chǎng)化，有錢他不賣給你你怎么辦？自己干。技術(shù)與市場(chǎng)前景明朗的領(lǐng)域，就是政府能把握的。
需要指出的是這里說(shuō)的政府主導(dǎo)作用強(qiáng)調(diào)的是政府的兜底責(zé)任，就是說(shuō)我們?cè)谶@些領(lǐng)域里企業(yè)和個(gè)人不能干得很好，那么政府來(lái)兜底，并不排除個(gè)人和企業(yè)主導(dǎo)。在其他領(lǐng)域里政府的主要任務(wù)是通過(guò)深化改革，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的制度安排和文化環(huán)境，以激勵(lì)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新。同時(shí)，政府應(yīng)該減少依靠政策來(lái)激勵(lì)創(chuàng)新的做法，因?yàn)檎咭鬃兦也环�(wěn)定，還會(huì)激發(fā)套利式的機(jī)會(huì)主義行為。
歡迎大家批評(píng)指正。謝謝大家。
