世界銀行中國局社會(huì)保護(hù)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德文發(fā)表演講 本報(bào)記者 車亮/攝

　　中證網(wǎng)訊 （實(shí)習(xí)記者 林婷婷）世界銀行中國局社會(huì)保護(hù)部高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王德文3日在《中國養(yǎng)老金精算報(bào)告2018-2022》發(fā)布式暨社�；�金投資管理研討會(huì)上表示，養(yǎng)老金儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)該進(jìn)一步加大，投資運(yùn)營管理下一步突出的工作是在于整個(gè)社保基金的運(yùn)營、投資和監(jiān)管三個(gè)方面。

　　王德文首選強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如果不改革是不可持續(xù)的。中國養(yǎng)老金長期的缺口是有的，因此要做一個(gè)長期籌資安排的策略，比如現(xiàn)在做的國有資產(chǎn)劃撥的問題，今后把財(cái)政體制改革梳理清楚，這樣才可能從根本上解決整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)長期缺口的問題。另外，王德文建議設(shè)計(jì)一套干凈的制度，建立在精算自動(dòng)平衡基礎(chǔ)上有吸引力的制度，可以自己解決長期可持續(xù)的問題。

　　中國養(yǎng)老金儲(chǔ)備多大的規(guī)模比較合適，王德文認(rèn)為，從全球來看中國規(guī)模還是非常低的，而且因?yàn)榭紤]到未來的人口高峰到來的時(shí)候，養(yǎng)老金的壓力很大，從這個(gè)意義上講中國未來要加大儲(chǔ)備的規(guī)模。另外，在經(jīng)濟(jì)下行帶來一系列的壓力，需要未雨綢繆，加大儲(chǔ)備規(guī)模。

　　關(guān)于社�；�金投資管理的問題，王德文表示，一方面整個(gè)體系、監(jiān)管的制度、框架目前還不是很完善，下一步需要進(jìn)一步完善；另一方面收益比較低。全國的社保基金里面，全國社保理事會(huì)的戰(zhàn)略儲(chǔ)備投資的市場化程度是比較高的，但養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理市場化程度很低，投資收益率也是非常低的。

　　王德文認(rèn)為，社�；�金管理極其分散，整個(gè)監(jiān)管的制度還沒有形成，人才也非常缺乏，剛剛出臺(tái)的社�；�金的管理辦法里，基本把大的方面做了一個(gè)安排，但要過渡到真正的市場化，還有很多路要走。金融部門的監(jiān)管也是非常重要的，在治理的結(jié)構(gòu)要把責(zé)任劃分非常明晰。從管理層講，要著眼投資的長期的收益，還要增加一系列的預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的體系。另外，要利用現(xiàn)有的信息體系，來加強(qiáng)為整個(gè)監(jiān)管和規(guī)范化的預(yù)算和財(cái)務(wù)提供支持。