去杠桿顯效 貨幣調(diào)控更重引導(dǎo)預(yù)期
去年以來,金融監(jiān)管政策的落地與穩(wěn)健貨幣政策的良好執(zhí)行是我國(guó)宏觀杠桿率趨穩(wěn)的主要原因。日前接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的專家表示,未來貨幣政策基調(diào)仍為穩(wěn)健中性,同時(shí)將強(qiáng)調(diào)預(yù)期引導(dǎo)管理。貨幣政策的關(guān)注點(diǎn)或轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)控方式將繼續(xù)向價(jià)格型指標(biāo)轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)利率調(diào)控能力,進(jìn)一步疏通央行政策利率向金融市場(chǎng)及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道。
“穩(wěn)杠桿”是前提
此前“去杠桿”一直是國(guó)內(nèi)改革與施策的重要方向。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好以及穩(wěn)健中性貨幣政策的有效實(shí)施,去年我國(guó)宏觀杠桿率上升速度明顯放緩,開始趨穩(wěn)。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱此前表示,2017年非金融部門杠桿率僅略有上升,公司部門杠桿率有所下降,金融部門內(nèi)部控杠桿取得階段性成效。值得注意的是,央行發(fā)布的一季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》中也將當(dāng)前貨幣政策的主要思路從“穩(wěn)增長(zhǎng)、去杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)”調(diào)整為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)”。
對(duì)于貨幣政策主要思路的轉(zhuǎn)換,工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示,一方面,去年中國(guó)宏觀杠桿率的增速較此前五年明顯趨緩,企業(yè)部門甚至出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì);另一方面,央行指出,“要綜合考慮宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化”,這意味著結(jié)構(gòu)性去杠桿,而非全面去杠桿將成為未來一段時(shí)期去杠桿的主要關(guān)注點(diǎn)。
事實(shí)上,結(jié)構(gòu)性去杠桿在此前中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議上就已被提出。會(huì)議指出,要以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,分部門、分債務(wù)類型提出不同要求,地方政府和企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)要盡快把杠桿降下來,努力實(shí)現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降。
結(jié)構(gòu)性去杠桿的前提是“穩(wěn)杠桿”。新時(shí)代證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘向東表示,穩(wěn)杠桿意味著將杠桿率控制在合理水平,防止過快上升或下降。穩(wěn)杠桿符合當(dāng)前國(guó)內(nèi)的形勢(shì),面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)帶來的不確定性,去杠桿過于激進(jìn)不利于穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn),2018年債務(wù)到期量大,過于激進(jìn)的去杠桿可能爆發(fā)債務(wù)違約、資金鏈斷裂等風(fēng)險(xiǎn)。
潘向東認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)杠桿,可以考慮從三方面入手:一是提高債務(wù)資金的利用效率;二是強(qiáng)度和節(jié)奏適度的金融監(jiān)管;三是加強(qiáng)地方政府債務(wù)約束硬化,通過債轉(zhuǎn)股等措施推動(dòng)國(guó)企去杠桿,建立房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制消化債務(wù)。


















