構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系

　　“3”是指集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；“6”是指電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)

　　到2025年，上海要建設(shè)200家標(biāo)桿性智能工廠，打造300個(gè)AI+制造業(yè)示范性應(yīng)用場景，建設(shè)25個(gè)具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)，完成 1000+工業(yè)場景的APP化，帶動(dòng)20萬中小企業(yè)上平臺(tái)。

　　分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體

　　到2025年，滾動(dòng)培育“專精特新”企業(yè)5000家左右，其中專精特新“小巨人”企業(yè)300家左右，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家左右。

　　◎記者 宋薇萍 湯翠玲 ○編輯 林堅(jiān)

　　9月9日，上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），確定未來五年上海制造業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)目標(biāo)、主要方向和任務(wù)舉措。

　　上海市委常委、副市長吳清在當(dāng)天舉行的上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，是上海制造業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展奮力邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。上海將持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好規(guī)劃的落實(shí)落地，確保完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

　　構(gòu)建“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系

　　《規(guī)劃》明確，以強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全力打響“上海制造”品牌為主線，到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，高端產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域從國際“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”邁進(jìn)，協(xié)同長三角建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，為打造成為聯(lián)動(dòng)長三角服務(wù)全國的高端制造業(yè)增長極和全球卓越制造基地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　《規(guī)劃》提出了加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能、提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，可以簡單概括為“五個(gè)化”，即高端化、數(shù)字化、集群化、品牌化、綠色化�！兑�(guī)劃》明確，上海要強(qiáng)化項(xiàng)目投資牽引，建設(shè)100個(gè)以上產(chǎn)業(yè)能級(jí)高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)效益好的重大項(xiàng)目，力爭“十四五”期間工業(yè)投資規(guī)模累計(jì)達(dá)到8500億元左右。

　　上海市經(jīng)濟(jì)信息化委主任吳金城認(rèn)為，《規(guī)劃》的一大亮點(diǎn)和重點(diǎn)是提出構(gòu)建“3+6”的新型產(chǎn)業(yè)體系。其中，“3”是指集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“6”是指電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　《規(guī)劃》明確，要集合精銳力量，落實(shí)集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三個(gè)“上海方案”，建設(shè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)力爭在2019年“上海方案”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模倍增。

　　六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注。《規(guī)劃》提出，要重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、整車及零部件等制造領(lǐng)域，延伸發(fā)展智慧出行、汽車金融等服務(wù)領(lǐng)域。到2025年，新能源汽車年產(chǎn)量超過120萬輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3500億元。

　　為推動(dòng)新能源汽車發(fā)展邁上新臺(tái)階，上海將積極發(fā)揮新能源汽車產(chǎn)能、人才、政策、技術(shù)等方面的優(yōu)勢。上海市發(fā)展改革委副主任裘文進(jìn)說，最近財(cái)政部等已批復(fù)將上海列入國家燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群，上海將盡快印發(fā)《關(guān)于本市支持燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》。

　　加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　《規(guī)劃》的另一大亮點(diǎn)是明確了上海制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和路徑。其中提出，到2025年，上海要建設(shè)200家標(biāo)桿性智能工廠，打造300個(gè)AI+制造業(yè)示范性應(yīng)用場景，建設(shè)25個(gè)具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)，完成1000+工業(yè)場景的APP化，帶動(dòng)20萬中小企業(yè)上平臺(tái)。

　　吳清表示，制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要主線之一。當(dāng)前，上海正立足整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，以數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展為關(guān)鍵抓手，賦予“上海制造”新內(nèi)涵。包括加快數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字新基建，加快構(gòu)建全要素生態(tài)。

　　“當(dāng)前上海正在推動(dòng)數(shù)據(jù)綜合立法，籌建數(shù)據(jù)交易所，打造工業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)工業(yè)算法、工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)數(shù)據(jù)賦能制造業(yè)。”吳清說。

　　據(jù)介紹，“十四五”時(shí)期，上海將聚焦“3+6”產(chǎn)業(yè)體系，由“點(diǎn)”及“鏈”及“圈”，實(shí)施制造新模式專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型培育新技術(shù)、催生新業(yè)態(tài)、壯大新產(chǎn)業(yè)。其中，在“點(diǎn)”上，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化增效；在“鏈”上，促進(jìn)“雙鏈”數(shù)字化增智；在“圈”上，促進(jìn)平臺(tái)生態(tài)數(shù)字化增能。

　　培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合

　　實(shí)施企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃，建設(shè)卓越制造企業(yè)群體，也將是未來上海制造業(yè)發(fā)力的一個(gè)重要領(lǐng)域。

　　《規(guī)劃》明確，“十四五”期間，上海要做強(qiáng)世界級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)，集中優(yōu)勢資源和政策，支持一批擁有核心技術(shù)、用戶流量、商業(yè)模式的領(lǐng)軍企業(yè)，力爭新增1—2家制造業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)。

　　同時(shí)，上海要堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的發(fā)展道路，增強(qiáng)核心競爭力，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域和制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)，打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)和具有全球競爭力的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。到2025年，滾動(dòng)培育“專精特新”企業(yè)5000家左右，其中專精特新“小巨人”企業(yè)300家左右，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)30家左右。